「政府とTPLFは大方の予想よりも早く交渉による停戦を実施すると信じています」 - 記者 - エチオピア記者

エチオピア国レポートのコンテキスト

過去 5 年間の新聞市場における主な変化と発展

情報省によると、2006 年 7 月に発行および配布された新聞と雑誌は 68 冊でした。これは 5 年前に比べて増加しています (ただし、2000 年の数字は見つかりませんでした)。新聞は56紙、雑誌は12紙あります。ほとんどの新聞は週刊誌、隔週刊誌、月刊誌であり、すべて全国紙が存在する日刊紙は 3 紙だけです。近年の新紙の多くは、2005 年の選挙などのニュースイベントに反応したタブロイド週刊誌でした。ただし、これらの新聞の中には、取り上げるべき有力なニュースがない場合に消えてしまうものもあります。

エチオピアの新聞

毎日

週2回毎週

2週間ごと毎月

出典: 情報省、個人通信、2006 年 8 月

新聞部門はこの国の低い識字率によって限界があり、ほとんどのタイトルはわずか約 3,000 部の少部数であると言われています。このレポートの執筆時点では、新聞を読む成人人口の割合に関するデータは入手できませんでした。

全国レベルでは、日刊紙が 3 紙あります (図 8 を参照)。全国紙３紙は、アディスアベバ(アムハラ語)、エチオピアのヘラルド紙(英語) そして、モニター（英語）。のモニター唯一の民間所有の日刊紙です。残りの 53 紙が全国紙なのか地方紙なのかを区別する情報はありません。

全国誌が 12 誌あります。毎月 10 冊、2 か月ごとに 2 冊、四半期ごとに 2 冊発行されます。これらの雑誌のうち 10 誌はアムハラ語で、2 誌は英語で月刊誌と隔月刊誌で発行されています (情報省、私信、2006 年 8 月)。

7.2 過去 5 年間の新聞への投資と成長

過去 5 年間で論文数は大幅に増加しており、新しい民間の新聞がこの成長を牽引しています。

ただし、新聞市場の正確な規模についてコメントすることは、この分野で利用可能な調査がないため困難です。しかしながら、逸話的に言えば、2005 年 5 月の選挙期間中に私設紙に対する高い需要があったという証拠があったが、選挙後は私設紙の数が減少した。

などの新聞はほんの一部です。レポーター(アムハラ語版と英語版あり、メディアコミュニケーションセンターが所有)アディス・アドマス（アムハラ語で）強力な民間投資に支えられています。一部の紙は、法的またはその他の問題に関連する挑戦に耐えるのに十分な強度がなかったために折り畳まれました。新しい出版法の規定の最終決定の遅れによる許可の取得の遅れについて不満を言う人もいる。国際報道協会 (IPI、2005) によると、新聞部門の成長に対するもう 1 つの障壁は、2005 年 5 月の選挙後の暴動に伴う一部の新聞の発行禁止とジャーナリストの拘束である。

国営通信社であるエチオピア通信社と地元の民間通信社であるウォルタ情報センターがあり、どちらも主に国営メディアにサービスを提供している。ウォルタ情報センターは与党 (EPRDF) が所有しているため、図 9 では国営として分類されています。民間メディアは、これらの通信社と必要なコンテンツを提供するための取り決めを持っておらず、これが依然として大きな課題となっています。プライベートメディア向け。ロイター通信やAFPなど、この国で活動している他の通信社5社はすべて国際通信社である。

州または政府が所有/支援する

複数性、所有権、コントロール

エチオピアの民間新聞部門はまだ歴史が浅く、所有権に関する透明性が欠如しているため、所有権が多様であるのか、少数の手に集中しているのかは不明です。しかし、EFJA のキフレ・ムラット会長は、すべての新聞は検閲下にあり、すべてが政府寄りであり、（直接的または間接的に）政府によって管理されていると述べている（K. ムラット、私信、2006 年 9 月 1 日）。しかし、エチオピア人の編集者兼出版者のアマレ・アレガウィ氏は、この見解に対して強い反対を表明しており、政府が検閲を行うのは憲法違反であり違法であるため、国内では検閲は存在しないと主張している。

情報大臣は、現在発行されている新聞 56 紙のうち、6 紙が政府所有、32 紙が民間所有であると述べています。残りの文書は、宗教団体 (8 件)、協会 (6 件)、政党 (3 件)、および NGO (1 件) によって所有されています。

発行されている 12 冊の雑誌のうち、11 冊は個人所有であり、1 冊は宗教団体が所有しています (情報省、私信、2006 年 8 月)。

以下の図 10 は、最も読まれている新聞 10 紙を示しています。これらの紙は、州紙、民間紙、党紙に分類できます。アディスアベバ日刊国営紙です。オンライン、アディスアベバ、エチオピア人、アスクアル、ミニリクとエチオスポート私設週刊誌です。党週刊紙には次のようなものがある。オロミヤ、アビョタウィディムクラシとウォイン。

新聞の読者数は一般に非常に少ないと考えられていますが、これにはいくつかの理由が考えられます。まず、ここ数年識字率が向上しているにもかかわらず、読書文化が適切に育まれていない可能性があります。もう一つの理由として考えられるのは、民間新聞の場合、資金面とインフラ面の両方の制約により、首都アディスアベバを超えて発行する余裕がないことである。

新聞ネサネット新聞

アビオタウィ民主主義

アディス・アドマスエチオピアアスマット・ミニリク

アディスアベバニュース Ethiosport

パーセンテージ

出典: 情報省、個人通信、2006 年 8 月

7.4 多様性

過去 5 年間で、新聞に掲載される複数のアイデアが増加しました。例えば、新聞では女性や宗教の問題が頻繁に取り上げられており、宗教団体が発行する新聞もいくつかあります。民間の新聞は、政府の新聞よりも多くのエンターテイメント報道を提供しています。

新聞の大多数はアムハラ語 (33 紙) であり、2 番目に一般的な言語は英語 (14 紙) です。また、アムハラ語と英語の両方で発行する二か国語新聞もいくつかあり (5)、アムハラ語、英語、フランス語で発行する新聞も 1 社あります。オロミファ (2 紙)、ティグリニャ (1 紙)、アラビア語 (1 紙) で書かれた新聞もあります。 (情報省、個人通信、2006 年 8 月)。あるインタビュー対象者は、読者数に関するより正確なデータを得るために、さらなる客観的な調査の必要性を表明した。

7.5 新聞報道の質

論文数の大幅な増加に伴い、ジャーナリズムの仕事も増加しました。ジャーナリズムの質には大きなばらつきがあります。一部の評論家は、仕事には倫理、独立性、プロフェッショナリズムが欠けていると表現する一方で、この分野の水準を向上させるためにジャーナリストによって協調的な努力がなされていると主張する評論家もいる。

7.6 具体的な課題

エチオピアの新聞社が直面している課題には、読者レベルの低さ、首都アディスアベバ以外での配布コストの高さ、プロのジャーナリストの不足などが挙げられる。

主な調査結果

過去 5 年間、報道部門への民間企業の参加が増加しましたが、民間紙の多くは財務的に強くありません。

出版物の最大のグループは全国週刊誌です。

エチオピアとその国民が直面する山積する課題には一向に休息の兆しがありません。国の北部での活発な敵対行為は、ティグレ人民解放戦線（TPLF）の軍隊が隣接するアムハラ州とアファル州で占領した領土のほとんどからティグレ州に押し戻された後、ほぼ停止しているが、治安状況は、国の多くの地域は、何年もの間、果てしなく続く暴力のサイクルのせいで脆弱です。頻繁に勃発する国内紛争による数万人の死亡と数百万人の避難は別として、とりわけ、歯止めのない過激主義的態度の高まり、生活費、汚職、土地収奪などにより、人々の生活は試練となっている。大多数のエチオピア人。このような背景の中で、最近、エチオピアを壊滅的な危機に陥れる可能性のある事件が発生した。

3 月 29 日、アムハラ地方州北シェワ地区のミンジャール・シェンコラ・ウォレダ出身の武装集団とオロミア地方州東シェワ地区のフェンタレ・ワレダと隣接する地元民兵との衝突で、少なくとも 26 人が死亡、さらに数名が負傷した。その後間もなく、この事件に関して双方が相反する多数の矛盾した声明を発表し、責任のなすり合いが始まった。アムハラ地域当局は、攻撃を行ったとして「反平和団体」に責任を負わせている。しかし、オロミア地域の彼らの対応者らはこの告発に異議を唱え、攻撃は「アムハラ地域で活動している過激派勢力」によるものだと主張した。彼らはまた、アムハラ地域に隣接するオロミア州の他のワレダで人々を立ち退かせ、財産を略奪する任務にもこれらの部隊を投入した。驚くべきことに、連邦政府と与党繁栄党（PP）は、アムハラ州とオロミア州の両地域行政の間で舌戦を激化させているにもかかわらず、両者の間の緊張を和らげようとする公然とした試みを何もしていない。

エチオピアは、世界的なデジタル格差の悪い側に位置し続けている国です。 1 億 1,000 万人を超える人口のうち、インターネットアクセスを利用できるのは 5 分の 1 だけですが、インターネットアクセスは高価で、信頼性が低いこともよくあります。これが引き起こす多面的な課題に取り組むことが不可欠であることを認識し、政府は電気通信分野の自由化に着手し、「デジタルエチオピア2025」を採択した。デジタル変革戦略は、さまざまな分野や分野の青写真として機能する先見的な戦略として政府が説明している。素晴らしい新しいデジタル世界で国を競争力のある地位に置こうとしているからです。通信産業の開放に向けた取り組みは、これまでのところ、ある国際コンソーシアムが国内で通信サービスを運営するライセンスを取得するなど、限定的な成果にとどまっており、国有の通信独占権の45パーセントを海外の買い手に売却する計画は繰り返し延期されている。一方、電子政府、デジタル ID、国家決済システム、オンライン貿易登録およびライセンスシステム、電子単一ウィンドウ通関、電子納税申告などの開発を通じて、多くの公共サービスがデジタル 2025 の恩恵を受け始めています。

政府がデジタルトランスフォーメーション戦略に沿ったさまざまなサービスの展開を強化する中、エチオピア国立銀行（NBE）によるデジタル送金プラットフォーム、つまりアビシニア銀行（BoA）が使用するCashGoとMamaPayの停止により、国家デジタル戦略を通じて包括的なデジタル経済を構築しようとする政府の探求において、中央銀行は政府と同じ考えを持っているのかどうか、多くの人が疑問を抱いている。 CashGo は、海外にいる誰もが BoA で管理されている口座に現地通貨で資金を送金できる国際送金システムです。一方、MamaPays を使用すると、ユーザーは送金業者に支払いを要求したり、第三者に代わって支払いを決済したりすることができます。 NBE がその決定を正当化するために挙げた理由はさまざまです。 BoAとプラットフォームの背後にあるアプリケーションの開発者はいずれも、送金サービスの提供を許可する有効なライセンスを保有していないという。また、このアプリケーションにより、BoA は通貨管理に関する規制上の義務を無視して、クレジットカードを通じて旅行者に外貨両替を利用できるようになったとも主張しています。規制当局はさらに、特にプライバシー侵害に関連する安全性とセキュリティ上の懸念に対処し、現在進行中の大規模な取り組みを通じて地元のフィンテック企業が外国のライバルとの避けられない競争に確実に生き残れるようにする必要性を提起した。

しかし、アプリケーションの開発者らは中央銀行が言及した点に反論している。彼らは、自分たちはアプリケーションの開発に従事する認可されたフィンテック企業であるため、送金ライセンスを持つ必要はないと主張し、アプリケーションはBoAのシステムに統合される前にNBEと情報ネットワークセキュリティ局によって精査されたと付け加えた。彼らはまた、エチオピア市場で活動している送金会社の一部がおそらくNBEの規制当局と共謀してその会社を閉鎖させたのではないかと述べ、不正行為が関与している可能性を疑っている。なぜなら、同国は高額なサービス料によって年間最大8億ドルを失うことになるからである。そして受け取った外国為替を非公式チャネルにリダイレクトします。さらに、NBE のコンプライアンスと安全性に関する懸念は、アプリケーションがまだ実行されている間に解決できた可能性があると指摘しています。

NBEにはデジタル送金プラットフォームの運営停止を正当とみなす根拠があるかもしれないが、その決定は高圧的で先見性を欠いている。そもそも、この件に関して関係者全員との正式な協議を開催しなかった。もしそれが彼らに建設的に関与する意欲を示していたら、当事者間の紛争は友好的に解決されたかもしれない。この決定はまた、フィンテック企業がエチオピアのデジタル格差を埋めるのに役立つプラットフォームの開発に投資することを思いとどまらせることになる。デジタル 2025 戦略は、包括的な繁栄に重要な役割を果たすなどの高い目標を達成するために、エチオピアのデジタル環境を変革することを目指しています。デジタル時代の文化、慣行、プロセス、テクノロジーを革新し、適用して、高まる国民の期待に応えます。この戦略の実現には、とりわけ、政府、非政府機関、開発パートナー、社会を含むすべての人々の協力と取り組み、さらにインフラを強化し、実現可能なエコシステムを導入するための強力な取り組みが必要です。政府が国のデジタル化を推進し、それを実行可能な投資にすることに成功するかどうかは、官僚機構の改革、適切な規制の導入、信頼できる制度の創設に対する政府の献身にかかっている。アビイ・アーメド首相（博士）がかつて述べたように、デジタル機会を活用するには新しい考え方とリーダーシップのスタイルが必要です。中央銀行のリーダーはこのアドバイスを心に留め、新しいデジタル環境に適応しなければなりません。

与党が国民政党であると主張しているにもかかわらず依然として民族中心主義であることを考えると、与党の2つの支部を率いる役人の間の確執は両者に限定されるものではない。実際、このことは、それぞれの地域で活動する主要野党とソーシャルメディア活動家の間での争いにつながり、エチオピアの二大民族であるオロモ族とアムハラ族を血なまぐさい紛争に陥らせる可能性のある憎しみに満ちたレトリックを吐き出している。。このような紛争がもたらす結果は、想像を絶するほど恐ろしいものです。勝者が現れない長期にわたる破壊的な内戦から完全な国家崩壊に至るまで、この国が直面するあらゆるシナリオは国民だけでなく、アフリカの角やその先の地域にとっても損失となる。現在進行中の口論戦の主人公たちが、自分たちの行動がエチオピアの崩壊につながる可能性があることを認識しているのか、それとも後に起こる大きな代償に無関心なのかは完全には明らかではない。

銀行業界で 30 年の経験を持つ Mulugeta Asmare は、アビシニア銀行での長年の成功で知られています。同氏が世銀総裁を務めた2019年までの5年間で、世銀の利益は2倍の5億ブルブルを超え、払込資本金は10億ブル弱から25億ブルブルへと急増した。

昨年、同氏はエチオピア初の自称住宅ローン銀行であるゴー銀行の頭取に任命された。同記者のセラマウィット・メンゲシャ氏がムルゲタ氏と対談し、ゴーでの新たな歩みと銀行業界での見識について聞いた。抜粋:

レポーター：銀行業界でのあなたの経験について教えてください。

スピーク・アスメア: 私は過去 31 年間、銀行業界で働いてきました。私は銀行業界でのあらゆる経験を持っています。つまり、銀行部門で事務員として働き始め、現在ではゼネラルマネージャーの地位に到達しています。私は2019年までの4年半、アビシニア銀行の副頭取を務めさせていただきました。アビシニア銀行で働きながら、多くの改革や変化をすることができたと思っています。当時この銀行には多くの欠点があったため、私はこの銀行で働いている間、多くの課題に直面しました。

アビシニア銀行が現在のような段階に到達するために、私は銀行システムの改善に大きく貢献したと信じています。私たちはまず、デロイト、PWC、KPMG、アーネスト・アンド・ヤングなどの世界的な市場リーダーを、銀行の 5 年間の戦略を組み立てるための入札に参加するよう招待しました。入札を勝ち取ったアーネスト＆ヤングは、システム全体の運用を改善する上で目覚ましい成果を上げました。以前はこのような作業を社内の専門家が行っていました。したがって、世界的に有名な企業のサービスを利用するのは今回が初めてです。私たちは人材育成と昇給に注力し、当行の発展に確実に貢献してきました。

アビシニア銀行での以前の勤務に続いて、私はあちこちで個人契約の仕事に焦点を当てていました。私は、この他に類を見ないモーゲージバンクシステムの創設という新しいコンセプトを知り、興味を持ちました。銀行を設立し、株式を売却して銀行を設立するのに十分な資本を調達した後、私たちは銀行を経営するのに適した人物を見つけることができませんでした。 11 人の創設メンバーは、銀行システムで長年働いてきた著名なビジネス専門家であり、私にその役割を担うことを望んでいました。元国立銀行総裁ゲタフン・ナナのような著名人にノーとは言えませんでした。

住宅ローン銀行について詳しく説明する前に、貯蓄について質問したいと思います。ほとんどの人は貯蓄目的で銀行口座を開設しますが、あえて融資を求める人はほとんどいません。なぜそうなると思いますか?

銀行の主な使命は、貯蓄文化の発展を支援することです。貯蓄ができたら、次のステップはローンを提供することであることは明らかです。貯蓄がなければローンもありません。顧客は、将来の投資や購入の計画があるために貯蓄に頼ることもできますし、月々の出費の残りであることもあります。この節約は、事業拡大を計画している、または新たな事業への参入を楽しみにしている生産者やサービスプロバイダーに直接送られます。銀行の主な仕事は、預金者と借り手の仲介者として機能することです。

昔に比べて今の銀行の役割は高度化・高度化しています。銀行の貯蓄が少額であることが融資件数が少ない主な原因だと思います。融資は主に、利益が保証された説得力のあるプロジェクトアイデアを持つ顧客に提供されます。このようなプロジェクトは毎日見つかるわけではありませんし、誰もが生産者、サービスプロバイダー、農家になれるわけではありません。銀行が資本や預金にアクセスできるのは限られており、これが厳格な基準を設定する理由です。これらは、提供されるローンが少ないにもかかわらず、貯蓄が増える理由の一部です。

過去 3 年間で、銀行セクターには顕著な変化が見られました。プライベートバンクの数は 23 に増加しました。その中には、あなたが経営する Goh Betoch Bank とその中の興味深い企業も含まれます。民間銀行がこれほどのペースで増加しているのはなぜだと思いますか?銀行業界が儲かっているからでしょうか？

今日、銀行業界がこれまで以上に収益性を高めていることは明らかです。市場がそのようなサービスを求めているため、どの銀行も利益を計上しています。私たちの経済は発展途上ですが、サービスを利用できない人々にサービスを提供するには銀行部門が不可欠です。最近まで、銀行口座を持っている人は人口の 25% だけでした。しかし、銀行の数が増加し、地方に支店が開設されたことにより、状況は変わりつつあります。これは、市場がまだ開拓されていないことを示しています。そうは言っても、銀行設立に必要な資本金も大幅に増加しています。国立銀行が定めた一連の基準は複雑です。したがって、私は銀行が左右に急増しているとは考えていません。人口 1 億 1,000 万人に対して、銀行の数は十分とは言えません。新しい銀行を設立する可能性がある場合の主な課題は、中央銀行が設定するルールだと思います。専門銀行が国内に支店を開設できるようにすることはまだトレンドではありませんが、必須です。当社は住宅ローン銀行としての道を切り開いてきましたが、農業、工業、住宅、輸出入などに特化した銀行は他にも数多く存在する可能性があります。

Goh Bank は住宅部門を専門としています。当時の建設業銀行の事例も含めて、銀行を設立する前に十分な調査を行ったと思います。持続可能性計画とは何ですか?

建設業銀行には独自の欠陥がある。の治世中デルグ, それは政府によって引き継がれ、住宅ローン銀行業務に特化した唯一のサービスプロバイダーである住宅貯蓄銀行の名前で機能していました。その後商業銀行システムに移行し、「建設・ビジネス銀行」と名付けられました。 Constriction and Business Bank と Commercial Bank は両方とも、異なる名前で同じ従来の銀行サービスを提供していたことに留意してください。銀行には十分な資本がありませんでした。そのため、民間銀行と同じペースを維持するのに苦労している。建設商業銀行は自立できなくなったため、後に商業銀行と合併した。これにより、住宅ローン銀行システムにギャップが生じました。需要の高いサービスを提供します。それが、この問題に対処する目的でゴー・ベトック銀行を設立した主な理由です。多くの顧客の口座には、銀行融資なしでは住宅を購入するのに十分な貯蓄がありません。こうした人々は、住宅を借りるために使用していた資金を住宅ローンの支払いに切り替えることを選択できます。

銀行は住宅ローンサービスを提供していますか? それとも商業サービスに重点を置いていますか?

銀行は純粋に住宅ローンサービスを提供します。また、住宅ローンサービスのプロバイダーとして国立銀行にも登録されています。当社はエチオピアでこのサービスを提供する最初の銀行です。私たちは厳密な実現可能性調査を行ってきました。私たちは企業に商業融資を提供していません。住宅の購入を希望されるお客様のみに融資を行っております。

このサービスを部分的に商用化するよう政府からの圧力はありますか?

実は、私たちが後押ししているのです。この国にはそのような特殊な銀行システムを規制する法律がないからだ。法律に定められた法律によれば、民間銀行であろうと政府機関であろうと、すべての銀行は平等に扱われます。しかし、私たちは特別な扱いを要求しており、国立銀行も最近この事実を認識しました。

社会経済的地位が低い人々に配慮していますか?また、エチオピアの住宅費の高さについても考慮できますか?

住宅に関する問題を話し合うには何日もかかります。エチオピアでは、これらの問題を解決するために立案されたプログラムが数多くあります。たとえば、総合住宅開発プログラムは 1997 年に政府によって開発されました。この集合住宅プロジェクトは後に「40/60」住宅に発展しました。そのアイデアは、多くの住宅ユニットを建設し、一般の人々が住宅を所有できるようにすることでした。これまでに建設された住宅戸数はわずか40万戸にすぎない。エチオピア人の多くは、何年も前から住宅貯蓄制度の文化に興味を持っています。エチオピアの需要を満たすには毎年40万戸の住宅を建設する必要があることを示す研究がある。具体的には、アディスアベバでは毎年10万戸の住宅が建設されるべきだが、その10分の1が達成されている。

さらに、エチオピアにすでに存在する住宅は、国連が定めた生息環境基準を満たしていません。この要件に基づくと、アディスアベバの住宅ユニットの約 74 パーセントは基準を満たしていないため、再建する必要があります。住宅価格高騰の主な原因は、土地や建設資材の高騰です。ハードカレンシーの不足と歯止めのないインフレが状況を悪化させています。現在の住宅価格は、中低所得層の人々には手の届かないものとなっています。

私たちの調査によると、中間所得は 30,000 以上で、新築住宅を購入できる基準をはるかに下回っています。後進的で伝統的な建設システムも見直すべきです。家を建てるのには2～3年かかります。時間は不可欠です。私たちは1年以内に家を建てることができるはずです。住宅を手頃な価格で購入したいのであれば、土地や建設資材の価格を引き下げるとともに、最新のテクノロジーを導入する方法を検討する必要があります。資金調達も考慮する必要があり、ここが私たちの出番です。

民間銀行による巨額の支出とは別に、政府もコンドミニアムの建設に5,000万～6,000万ブルを費やしている。これらの住宅は低所得者にとって手頃な価格になるように設計されていますが、実際はそうではありません。あなたの銀行は、中所得者または低所得者が手頃な価格の住宅をどのように提供するつもりですか?

住宅問題は民間銀行だけでは解決できません。避難所を持つことは人権であるため、主な役割は政府が果たすべきです。責任ある機関である政府は、低・中所得層に土地を低価格または無料で提供すべきである。さらに、政府は建設資材の十分な供給を奨励するだけでなく、建設資材の価格も規制すべきである。金融機関としての銀行も、融資という形での資本供給を迅速化する必要がある。

ほとんどの銀行は住宅ローン銀行業務に関与することに消極的です。どうしてそれを選んだのですか？

私たちは、市場での必要性から、銀行セクター、特に住宅ローン融資にあえて参加しました。私たちの株主は、国の経済を支えることができる巨大な機関を設立するために率先して取り組みました。エチオピアの現地の不動産は、40 歳の個人が両親と同居できるような状況です。これは、住宅を所有するための融資制度が不足しているためです。したがって、私たちは資力が限られた個人を支援しようとしています。

顧客への住宅ローンの提供に関して、今年の計画は何ですか?

私たちは10月25日から営業を開始しました。数か月前に銀行を立ち上げたばかりなので、あまりサービスを提供していません。しかし、我々は年末までに10億ブルの融資を行う予定だ。経済の見通しに基づくと、これは達成できないかもしれませんが、それが計画です。

それはクライアント一人当たりいくらになりますか？

それは顧客次第です。 1,000万ブルのローンを組む人もいれば、それ以上を求める人もいます。いずれにしても、今年末までに10億ブルの融資を計画しております。この計画を立てている間、私たちは全国を回って鉱床を見つけることができるという印象を持っていましたが、経済を混乱させる戦争などの予期せぬ出来事がたくさんありました。したがって、目標を達成できない可能性があります。

では、このサービスを他の地域に提供する予定はないのでしょうか？

他の地域についても取り上げます。当社は他の銀行のように多くの支店を持っていないかもしれませんが、住宅ローン銀行であるため、テクノロジーを活用してサービスを拡大していきます。本店はアディスアベバにあり、2 番目の支店はディレダワにあり、3 番目の支店はレブ周辺にあります。 CMC エリアの 4 番目の支店が今月オープンします。当社は、アワッサ、アダマ、バハルダール、ゴンダール、メケレなどの住宅需要の高い都市にサービスを提供しています。

外国銀行がエチオピアにモーゲージ銀行を設立することについてどう思いますか?それらは既存の住宅ローン市場にどのような影響を与えるでしょうか?

外国銀行が参加していることは知っていますが、スケジュールはまだ発表されていません。健全な競争は悪いことではありません。彼らがすぐに銀行業務を引き継ぐとは思えません。政府は徐々に変化を起こすために何らかの計画を立てるだろう。一定の資本金など、いくつかの要件も必要となる場合があります。彼らはエチオピアに銀行を設立できるように株を購入する必要がある。例えば、外資系銀行が民間銀行の株式の30～40％を買収すれば、人材育成に投資して既存銀行に資本を導入できるので最適だ。

住宅ローン銀行は他の民間銀行と何ら変わりません。未開拓の市場があるため、外国銀行が大いに助けてくれるだろうと私は信じています。私たちは、ショップ設立プロセスの迅速化を支援します。外国銀行が当社から株を購入すれば、その煩雑さを回避できる。私たちは競合他社に期待していますが、いつ市場に投入されるかはわかりません。私たちは彼らと協力するための心理的な準備をしています。

住宅ローンを組むのに何が必要か簡単に説明してもらえますか？

当銀行で融資をお考えの方、大歓迎です。現在、ほとんどのお客様にサービスを提供し始めています。顧客は住宅の販売価格の少なくとも20パーセントを当銀行に預ける必要があります。そして、残りの 80 パーセントを提供できます。もうひとつのユニークな制度は、銀行への返済を30年間猶予することです。当行の金利は他銀行よりも低いです。たとえば、商業銀行は 15 ～ 26 パーセントの金利でローンを提供していますが、当社はそれより低い金利でローンを提供できます。当社の金利は通貨と顧客がローンを返済する頻度に応じて柔軟です。これが私たちをユニークなものにしています。

顧客は住宅購入のために民間銀行を訪ねてローンを求めることはできません。ほとんどの銀行は、従業員、または大使館、NGO、輸出企業など外貨で支払う特定の VIP 顧客に住宅ローンサービスを提供しています。当社が要求するのは、顧客が固定の月給を持っていて、指定された期限までにローンを返済できることだけです。また、購入する住宅そのものを担保とするため、担保も必要ありません。私たちは住宅問題を軽減するためにこの情報を一般の人々に届けようとしています。

国民はこのサービスを受けることを非常に望んでいますが、あなたの銀行には何を期待できますか?

私たち経済的余裕があり、住宅の購入または建設に興味があるお客様なら、私たちは喜んでお手伝いしたいというメッセージを伝えたいと思います。当銀行にお越しいただき、銀行口座を開設し、欲しい住宅の購入に必要な最低限のお金を貯めてください。最適な選択肢をアドバイスさせていただきます。私たちも自分たちで家を建てる予定です。

レポーター：銀行業界でのあなたの経験について教えてください。

銀行は住宅ローンサービスを提供していますか? それとも商業サービスに重点を置いていますか?

このサービスを部分的に商用化するよう政府からの圧力はありますか?

社会経済的地位が低い人々に配慮していますか?また、エチオピアの住宅費の高さについても考慮できますか?

ほとんどの銀行は住宅ローン銀行業務に関与することに消極的です。どうしてそれを選んだのですか？

顧客への住宅ローンの提供に関して、今年の計画は何ですか?

それはクライアント一人当たりいくらになりますか？

では、このサービスを他の地域に提供する予定はないのでしょうか？

住宅ローンを組むのに何が必要か簡単に説明してもらえますか？

国民はこのサービスを受けることを非常に望んでいますが、あなたの銀行には何を期待できますか?

シュウィット・エマヌエルは、35 年前に設立された国際 NGO ファーム・アフリカの現在のカントリーディレクターです。この団体はケニアで始まりましたが、エチオピア、ウガンダ、タンザニア、コンゴ民主共和国にも活動を広げています。

東アフリカ諸国の大部分で活動しており、天然資源管理と畜産を含む農業に関連したビジネス開発に焦点を当てている専門NGOです。記者のヨステナ・アイナレモ氏は、エチオピアのスマート農業についてシェウィット氏と対談しました。抜粋:

記者:農業が主流であるこの国で、これまでに何を達成したと思いますか?

シュウィットエマニュエル:一言で言えば、これまでの最大の成果の 1 つは、小規模農家とのみ協力したことです。私たちがやろうとしているのは、最終的に彼らが貧困から抜け出し、自給自足の商業農家になれるようにすることです。

持続可能で包括的で影響力のある方法論を開発することも私たちの成果の 1 つです。それが私たち自身の最終的な目標であり、私たちが退職した後も、私たちが始めた支援によって仕事が継続し、農家が繁栄し続けることを確認したいと考えています。

当社はエチオピア全土で活動しています。残念ながら、一部の地域ではプロジェクトが終了してしまいましたが、私たちはエチオピア内のすべての地域に足跡を残しています。最大の成果は、私たちが支援した小規模農家の収入増加から森林破壊の削減に始まり、エチオピアによる炭素クレジットの国際市場への販売を支援したことです。実際、これは最も新しい成果です。また、農家がコーヒーを国際市場に直接販売できるよう支援してきました。

現在は垂直統合が許可されているため、農家はエチオピア商品取引所 (ECX) に行く必要がなくなりました。輸出業者と結びつけることができれば、直接国際市場に販売することができます。重要なのは、農家の仲介業者を減らし、農家にとって最も公正な価格を実現することです。

食糧不安はエチオピアとアフリカで繰り返し問題になっています。食料不安を軽減するために多くのアプローチが適用されてきましたが、これまでのところ食料不安を回避できるものはないようです。これまでに試みた、成功する見込みのあるアプローチはありますか?

現在、誰もが気候変動を考慮した農業に移行しており、すべての介入が気候変動を考慮したものにならない限り、干ばつ砂洪水の悪循環に戻ることは間違いありません。したがって、農家が気候変動に配慮したスマート農業を確実に実践できるようにすることが、私たちが取り組んでいる最優先事項です。

実際、Farm Africa が先駆者であり、革新的であり、チャンピオンになりつつあるものの 1 つは、統合された景観管理の使用です。これは、この課題を総合的に見ると、人々の暮らしを語らずに土地の保全を語ることはできないことを意味します。

過去のプロジェクトを見てみると、そのほとんどは地域社会が環境を破壊している理由に言及せずに保全に関するものでした。それに取り組まなければ、持続することはできず、すべての努力が無駄になってしまいます。

また、すべての人を包含するものでなければなりません。ほとんどの場合、プロジェクトが開始されると、彼らは直接の受益者に焦点を当てます。良い例をあげましょう。私たちの最大のプロジェクトの 1 つは、2016 年から活動しているベールエコ地域です。当初、私たちは地域コミュニティに焦点を当てていましたが、現在の干ばつが発生したとき、低地のコミュニティが水と資源を求めて森林にやって来ました。つまり、私たちが行ってきたすべての保全、森林の保護が脅威にさらされることになります。

そこで私たちがやろうとしたのは、ノルウェー人や他の同じ志を持った寄付者の支援を得て、支援を拡大することです。高原の集落だけではなく、今は低地も含めて、森に来なくても済むようにある程度のレジリエンスを築いています。

そして公平を期すために言うと、直接の受益者としてベール内に 160 万人が住んでいるにもかかわらず、1,200 万人が森林に直接依存しているのです。そのため、彼らのニーズに応えるために、家畜の飼料や灌漑に至るまであらゆるものが提供され、持続可能なものとなるよう気候変動に配慮した農業に移行しています。そして彼ら自身が森の守護者となり、解決策の一部となります。

私たちが提唱する統合的な景観管理のアプローチは、介入を影響力があり、持続可能であり、さらに重要なことに、女性、牧畜民、遊牧民を含むすべての人を含めたものにすることができます。

ファーム・アフリカはこれらの人々に教訓を与えているのでしょうか、それとも資源を提供しているのでしょうか？

ではない正確に。気候スマート農業と言うとき、私たちが使用するさまざまな種類のアプローチがあります。いつ植えるのか、どのように植えるのか、どんな種類を植えるのかといった研修そのものから始まり、農家をつなぐまでのすべてが含まれています。

それは、改良された種子を提供すること、確実に有機肥料に移行すること、あるいはそれらを地元の市場に結び付けることかもしれません。農家の問題の大半はつながりにあります。必要なのは、種、肥料を入手し、収穫物を市場に安全に届けるために農産物ディーラーとつながることだけです。。そして生産したら、それを集約して良い価格で販売することができます。

私たちはまた、必要な政策と保護が確実に提供されるように政府と協力することを意味する、それを可能にする環境もサポートします。結局のところ、私たちは政府の能力を高める必要があります。彼らはそれを前進させるので、私たちが確実に連携していることを確認している人たちです。政府がそれをより大規模に拡大できるよう、小規模で示すことができます。

私たちがアムハラ地域で実施した気候スマート市場システムプロジェクトは、地域や土壌条件に応じて変更しながら、現在エチオピア全土に展開されています。バリューチェーンは異なる場合がありますが、バリューチェーンの全範囲をサポートするという点で、農家が適切なツールと情報をタイムリーに入手できるようにすることが私たちの仕事です。

都市農業は食料不安を軽減すると言われており、あなたもそれに沿った取り組みを行っているようです。それらのプロジェクトについて詳しく教えていただけますか?

もちろん。実際にファーム・アフリカが設立されたとき、私たちの関心はもっぱら農村部の農家に集中していましたが、非常に明らかになったのは、都市部の課題に対処していなければ農村部の課題に対処することはできないということです。

都市部の貧困は増加しており、食糧不安は農村部と同様に深刻になっています。

政府は私たちに、都市農業を改善する方法について支援するよう要請しました。そこで、計画開発省の敷地内にスペースがあるため、私たちはこのプロジェクトの試験運用を開始しました。都市農業がどのようなものか、それが持続可能であるかどうか、そして農業方法論がどのように機能するかを検討するために、試験段階のテストを開始しました。

現在、実際にセットアップを行っています。片付けが完了し、デザインが最終決定しました。あとは植え付けプロセスが残っており、今後数か月以内に最初の農作物が入手可能になることを期待しています。私たちが生産しているのは作物だけではありません。私たちは、誰もが実践できるように、魚だけでなく養鶏も試験的に行っています。

田舎に行けばスペースがあり水平農業ができますが、都市部にはスペースがありません。しかし、垂直農業が答えです。私たちは、地域社会を養うために必要な規模で食料を生産する新しい種類の革新的な方法を考案しています。私たちは現在、女性や失業中の若者を含む約105世帯と協力しています。今年それを始めたばかりです。つまり、まだ初期段階にあります。

では、都市移住者は何ができるでしょうか?あなたが言ったように、これらのプロジェクトは彼らを勇気付けるでしょうが、現在インフレがあることを考えると、戦争によってさらに食糧不安が悪化しています。

だからこそ、私たちは自宅の裏庭やその他のスペースを利用することをお勧めします。スペースを必要としません。ウェアリーが示そうとしているのは、この垂直農業ができるということです。限られたスペースの中で、インフレが問題になっているため、より低コストで家族を養うのに十分な量を実際に生産することができます。家族はかろうじて自分たちで食事をするのがやっとなので、少なくとも食料摂取量を補い、より重要なことには栄養バランスを確保します。

学者らは、食糧不安と闘うために収入源を多様化するよう農家に奨励することを提案している。選択肢の一つは、脱農活動を促進することです。それは実装されていますか?実装されている場合、機能していますか?

残念ながら、これは知識の欠如によるものです。多様性はあなたが期待するほどではありません。事業開発の一環として、私たちは農業を超えてできる収入を生み出す活動にのみ焦点を当てています。多様化する必要があります。

コーヒー生産者はかつてコーヒーと森林のみを生産していました。そこで私たちは、森林を耕作したり木を伐採したりする代わりに、森林蜂蜜、森林コーヒー、お香、その他の製品を生産して収入源を多様化できることを彼らに示しました。

評価レポートの多くは収入などに関して共有できます。私たちは彼らの収入を 143 パーセント増加させました。彼らは量を増やすだけでなく、質も高めることができました。今では、ベイルであれイル・アバ・ボラであれ、ほぼすべてのプロジェクトが 100 パーセントの輸出品質基準を満たしています。そして、それらを協同組合に変えることをサポートすることで、彼らは次のようなことができるようになりました。従来の手段を使用する代わりに、製品の品質を向上させるために、より優れた機械などを購入し、製品へのダメージを減らします。彼らが生産するコーヒーは現在、グレード 6 からグレード 1 まで拡大されています。

しかし、ノウハウから金融リテラシーに至るまで、オプションとトレーニングを提供する必要があります。私たちは自主的な貯蓄とローンを多く行っており、協会と提携して、より良い原材料を購入し、ディーラーとより適切に交渉できるように、お金を節約したりローンを組んだりできるようにしています。

エチオピアは最近干ばつに見舞われ、その結果多くの牛が死亡した。他の東アフリカ諸国も同じようなことを経験していますが、おそらくアフリカが関与している国でしょう。それでは、なぜエチオピアのような国が世界の他の国々よりも頻繁にこうした事態の影響を受けていると思いますか?

残念なことに、依然として降雨量に依存しており、気候変動の最大の影響の 1 つは、この干ばつのサイクルがこれまで以上に頻繁になっているということです。以前は10年ごとに発生していましたが、今では2〜3年ごとに発生します。

したがって、高地と低地の両方に必要な気候変動対策が講じられない限り、彼らは依然として苦しむことになるでしょう。私たちはボレナで大規模なプロジェクトを計画しており、動物たちは彼らの生計に不可欠であるため、緊急時に供給される飼料を動員しています。 500万ブル以上かかったと報告されていたと思います。

2 つ目は、生態系が低地に流れる水を生成するため、生態系が保護されるようにすることでした。ここでの介入は、下流域の集水域に大きな影響を与えます。だからこそ、介入が全体的であることを確認する必要があります。ベール生態地域を保護するだけで、1,200 万人の暮らし、家畜、食料を守ることができます。

この支援は資材の提供だけでなく、小規模灌漑、ポンドポイント建設、流域管理を改善し、干ばつに強いものにすることも目的としています。

いくつかのプロジェクトが、復興力や能力構築などに取り組むドナーやその他のNGOによって実施されてきました。しかし、それらは立ち上げられ一時的な成功を収めた後、すぐに衰退してしまいます。真ん中で何が起こっていると思いますか？なぜ影響はすぐに治まるのでしょうか？

問題はプロジェクトの設計にあります。プロジェクトを立ち上げるときは、慎重に優先順位を付ける必要があります。そうしないと、ある課題を別の課題に置き換えるだけになり、その影響は一時的なものになってしまいます。

私たちの介入は、俳優としてではなく、ファシリテーターとして行うべきです。あなたが俳優になれば、市場を破壊することになります。私たちがやろうとしているのは、政策が矛盾しないように、農業省やその他の利害関係者などの政府と明確に協力することで、触媒的なプロセスになることです。

私たちが最初にプロジェクトを立ち上げたとき、森林破壊は非常に深刻でした。なぜ森林が必要なのか、そしてなぜ森林が被害を受けたのかを理解することが非常に重要であるという意識向上と能力開発キャンペーンが政府だけでなく地域社会とも実施されました。

日陰で育つ特定のブレンドのコーヒーをより高い市場価格で取引できるよう農家に紹介することで、コミュニティは自ら森林を守り始めました。彼らに所有権と責任を与えることで、あなたが去っても、それは止まらなくなります。

だからこそ、細心の注意を払い、周囲の課題に確実に対処しなければなりません。

通常、貿易業者は農家よりも多くのお金を稼いでいるとおっしゃいましたが、Farm Africa はこの面で支援する活動を行っています。それについて詳しく教えていただけますか?

まず、ヘクタールあたりの収量を改善する必要があります。なぜなら、彼らは通常、収穫した作物の収量が低いため、地元の市場に販売しているからです。したがって、ヘクタールあたりの収量を増やし、次に品質を高めることが重要です。彼らに力を与え、市場と結び付けることも彼らを助けます。自社製品の市場価値を知っている。

コーヒー業界では、女性は同等かそれ以上の仕事をしているにもかかわらず、賃金が低い。女性がこの分野に参加できるようにするために何か行われていますか?

コーヒーのバリューチェーンのどこに女性が関与しているかが軽視されています。女性の大多数は植栽やコーヒーの摘み取りなどの生産現場で働いていましたが、バリューチェーンの上位に行くにつれて、女性の関与が少なくなります。それが、女性の収入が少ない理由です。バリューチェーンの下端。

私たちは、バリューチェーンの上流側での能力、知識、そして彼らの参加を構築し、彼らが生産自体の外側でも関与できるように努めています。彼らは自分たちの問題を労働組合に持ち込み、より良い価格を得る力とスキルを持っていなければなりません。そして並行して、必要な資金を調達してください。そのため、私たちの受益者の約 80% が女性です。

これを行う際にコミュニティからの抵抗はありますか?

私たちは、誰もが成長に参加する必要がない理由を理解してもらうために、始める前に意識向上キャンペーンに取り組みましたが、最終的には誰も取り残されてはならないのです。それが私たちの原則です。

コーヒーの需要が非常に高いため、彼らはコーヒーを競争とは考えておらず、より多くのサポートが必要なだけです。通常、競争により互いに競い合うことが多くなりますが、現在、特に森林コーヒーの需要が非常に高く、入手可能なものでは十分ではありません。

残念ながら、今シーズンは干ばつの影響を受けており、今年のコーヒーウェアの販売量は昨年よりも少なくなる見込みです。

今後数カ月間に干ばつの影響がどのようになるかについての予測はありますか?

いいえ、私たちが実際にそうしたわけではありませんが、FAO がこの予測に基づいて取り組んでいることは知っています。私たちは、集められた知識が問題を解決できるように、同じ考えを持った NGO だけでなく、政府や寄付者とも調整し、協力し、教訓を共有しています。ウェアーは現在、FAOが委員長を務める災害リスク管理委員会とも調整している。

エチオピアの農業部門におけるもう一つの大きな問題は、土地がないことである。当局は、土地がないために生じる問題を回避するための勧告を聞きたいと考えている。この点に関して、何を勧めたいと思いますか？

したがって、土地問題を解決するつもりはありませんが、私たちにできることは、土地を効率的かつ効果的に使用できる方法を考え出すことです。農家がヘクタールあたりの収量を増やす方法を理解すれば、労働投入量を増やすことができます。良い。

たとえば、コーヒー農家の一人が私たちと協力し始めたとき、子供たちに食事を与えることも、病院に送ることさえほとんどできませんでした。現在、彼はコーヒーの販売から多額の収入を得ているだけでなく、多角化を図り、ベイルに店舗を構えています。彼はまた、コーヒー生産を手伝ってもらうために 24 人の若者を雇用することに成功しました。

したがって、私たちは、皆さんが気候変動に賢明に対処し、土地のない若者を吸収するために必要な仕事の数を生み出すことで、この問題に対処する方法です。そうでなければ土地問題を解決することはできません。できることは土地へのアクセスを与えることだけです。

この問題に対処するためにできるメカニズムはたくさんあります。しかし、Farm Africa の観点から見ると、私たちがやろうとしているのは、ヘクタールあたりの収量と農家の能力を向上させ、より多くの人を雇用できるようにすることです。

あなたの経験から、エチオピアで克服するのが最も困難だったことは何ですか?

私たちは気候変動の影響に対処したり、軽減したりすることができていません。私にとって、それは常に三歩前進し、三歩後退していましたが、私たちは正しい方向に進んでいます。私たちがこれらの影響に対処して最小限に抑え、農家が天水農業からより持続可能な気候スマート農業に移行できるようにするまでは、それは困難でしょう。

情報へのアクセスと入力は非常に重要です。私たちは、バリューチェーン、さまざまな作物、果物、豆類について多くの研究を行っており、市場が望むものを生産できるように、すべての人が情報に基づいた意思決定を行うのに十分な情報を配布しています。

農村部の農家のほとんどに話を聞いてみると、彼らは伝統的な手法で生産を行っており、雨を待たなければ、年間の収穫量を増やすことができます。

ファームアフリカでは物流も行っているのでしょうか？

いいえ、物流ではありませんが、私たちは努力しています。私たちがやろうとしているのは、彼らをディーラーと結び付けて、彼らが来られるようにすることです。ディーラーは、価値があると判断した場合にのみ来ます。そのため、農家が協同組合で組織され、コーヒーを買いに来たときに 40 トンから 50 トンを収穫できるようにしたいと考えています。このボリュームは民間部門にとって興味深いものになるだろう。しかし、民間部門も解決策に参加する必要があります。

現在この国で起こっている危機と、それが農業セクターにどのような影響を与えているかについて何かコメントはありますか?

NGO として、私たちはそれについて話すことは許されていませんし、権利について話すことも許されていません。しかし、ファーム・アフリカは和解と回復のプロセスを支援することに全力で取り組んでいます。私たちは人道団体ですらないので、そこに私たちが力を入れられるのです。したがって、私たちはこの種の介入をサポートすることさえできません。

安定と安全が確立されたら、私たちにできることは、すぐに現場に入り、農家が迅速に回復し、次の収穫期に追いつくことができるよう支援することです。したがって、紛争後の復興を通じて私たちが貢献できることはたくさんありますが、それ以上のことはそれほど多くありません。

当局、個人、農家に役立つことについて何か付け加えたいことはありますか?

農家と協力することが依然として解決策です。彼らは知識とノウハウを持っています。あなたは彼らを助け、彼らが目標を達成できるようにするための触媒になればいいのです。私たちは経済を確実に繁栄させたいと考えています。

私たちは生産性と生産性を向上させる必要があります。政府、NGO、受益者コミュニティ自体を含むすべての人が、これに貢献するために果たすべき役割を持っています。そうすれば、私たちは自分たちの社会を養えるだけでなく、輸出して他の社会を助けることができるようになります。

エスキンダー・ネガはエチオピアではよく知られた名前です。エスキンダー氏は政府に批判的な記事を掲載する新聞を発行することで知られ、25年以上メディア業界に携わっている。 2019年にバルデラス政党を設立。

前回の選挙では与党に敗れたものの、今も積極的に政治に参加している。彼はハチャル・フンデッサ殺害の余波で逮捕された人々の一人であり、1年半後の2022年1月に釈放された。

『レポーター』のアマヌエル・ユルカルとサムソン・ベルハネがエスキンダー氏にインタビューし、メディア業界と政治における彼の歩みを理解しました。抜粋:

記者: あなたが出版を始めた90年代に話を戻しましょう。エチオピアアメリカから帰国後。メディアの世界にどのように惹かれましたか?

エスキンダーの理由:私は長年アメリカに住んでいました。私がエチオピアに戻ったとき、この国は変化の真っただ中にありました。雑誌はたくさんありましたが、民間の新聞は 1 つだけでした。エイタ。雑誌は自己主張をせず、政府とその政策を批判することを恐れていました。彼らはよく藪の周りを殴っていた。

検閲を受けずに自由に政府を批判できる米国のメディア環境から多くのことを学ぶことができた。一部の人が私を「命知らず（ジェブデグナ）」と見ているからではありませんが、米国のメディア環境を知っていたので、新しいことに挑戦したかったのです。

それから私は、当時の支配政府に熱心に挑戦していた出版物『エチオピア』の出版を始めました。それは 2006 年 10 月まで続きました。私がこの論文を出版し始めて以来、私はティグレ人民解放戦線 (TPLF) の標的となっていました。私はTPLF主導の政府時代に10年以上拘留され、当時のオロミア人民民主党（OPDO）が国を主導し始めてからさらに1年半拘留されました。

あなたは、テレビに掲載された「ティグレのファシズム」と題されたコラムのせいで初めて逮捕されました。エチオピア。

「ティグレのファシズム」は第2版に掲載されました。エチオピア。初版の表紙は「シドスト・キロの殺人事件」だった。この運動は、エチオピアからのエリトリアの分離に反対した学生たちの死亡後に始まりました。関係者を怒らせる話だった。そして、『ティグレのファシズム』の第2版を出版したとき、私たちは標的になりました。彼の魂が安らかに眠れますように。テスファイ・アスメアは同紙の編集長で、私は当時出版社でした。

私たちが「ティグレのファシズム」の物語を描いたのは、当時ティグレの人々がTPLF以外の党のメンバーになることが許されていなかったからです。当時TPLFのメンバーにならなかった人々は逮捕されただけでなく、イディルや他の社会組織からも隔離されていた。

多くの人は、TPLF のメンバーになりたくないという理由だけで孤立していました。私たちは記事の中でこれに反対しました。ティグレの状況は全体主義と何ら変わりませんでしたが、アディスで起こっていたのは権威主義でした。報道の自由がなかったティグレでは、TPLF が人々のあらゆる行動を統制していた。アディスでは報道の自由が制限されていたものの、報道の自由があり、デルグ政権崩壊後にメディア環境が改善しているというイメージを作り出すためのショーだった。

あなたは、「ティグレのファシズム」コラムはティグレの人々の懸念を表明することを目的としていたと言っていますね。しかし、これは貴社の別の新聞がタディオス・タントゥ執筆の「Wegid Yihuda」というコラムで掲載していた内容に反するものです。このコラムの下に書かれた記事は、ティグラヤ民族を軽視しているとして長い間批判されてきました。

独裁者を批判すると必ず名指しされる。私たちが出版していたときイフダへ行き、そこに書かれたことに反論する別の記事が常にありました。このコラムは常にエチオピアの歴史を中心に展開していました。ヨハネス4世について語ります。

大英帝国がエチオピアに侵攻したとき、ハマシアンで軍隊を迎えたのは彼だった。これがテウォドロス王の死につながった。タディオス・タントゥはこれは裏切りであり、TPLFはそのような歴史から生まれたと主張した。

この物語はエチオピア人に共通の歴史だと思いますか?それとも、ある民族グループのせいなのでしょうか？

ヨハネス 4 世がイギリス軍のエチオピア入国を許可したとき、彼は一人ではありませんでした。彼はテクレギオルギス王（ワグシュム・ゴベゼとしても知られる）の支援を受け、イギリス軍が自国の領土を通ってメケデラまで行くことを許可した。これらすべては私たちの歴史の一部です。しかし、私たちはそこから学ばなかったと思います。そのため、コラムの掲載を許可させていただきました。

ただし、私は、に掲載されている記事の言葉を一字一句精読したわけではありません。ウェギド・イフダ。当時、私は乏しいリソースと専門家を使って 3 つの出版物に掲載される記事を編集していました。私たちはそれをゲリラジャーナリズムと呼んでいました。政府と戦っている間、私たちは深刻な資源不足に直面していました。そうした課題の中で、本来は印刷されるべきではなかったものの、出版された点がいくつかありました。

しかし、記事の目的はティグラヤ人のイメージを貶めることではなかった。私はティグラヤ人の敵になったことは一度もありませんし、これからも決して敵わないでしょう。多くの人が私をオロモ人の敵だと非難しますが、オロモ人についても同様です。私たちは新聞に掲載された内容に対して責任を負いました。私たちはいくつかの間違いを犯したかもしれません。

このコラムに記事を掲載する際に間違いがなかったとは言えません。間違いや間違いがあった場合はお詫び申し上げます。しかし、一つ確かなことは、ティグレの人々を敵として描くことは私たちの意図では決してなかったということです。

メディア部門にいた頃、いくつかの賞を受賞されていますね。また、多くの人はあなたがジャーナリズムに大きな代償を払ったと言う一方で、あなたはジャーナリストではなく活動家であると主張する人もいます。あなたにとって、エチオピアのジャーナリズムの発展に貢献したことは何ですか?

ジャーナリズムは民主主義が存在する国でのみ普及することができます。非民主的な状況で純粋なジャーナリズムを実践しようとすると、いくつかの課題に直面します。国家の非民主的要素があなたをターゲットにするのは、あなたがジャーナリズムの倫理に従っていないからではありません。むしろ、それは彼らが真実や現場の現実を受け入れたくないからです。

政府との関係を緊張させるのは客観性の欠如です。独裁政府がジャーナリズムの倫理を認めていないからだ。そのような状態では、ジャーナリストとしての職業を実践することはできず、それができなかった場合、あなたがすることは自分の権利のために戦うことになります。また、活動家になることを強いられることになりますが、現場の状況を考えると、それを受け入れなければならない現実があります。エチオピアの報道機関はそのような困難を乗り越えてきました。私たちの最初の目的はジャーナリズムを実践することでした。

しかし、第 2 版で「ティグレ州のファシズム」の記事を出版した後、私は逮捕され、メーケラウィ刑務所で拷問を受けました。それ以来、私は自分の権利のために戦っていました。一方で、私はジャーナリズムを実践していました。一方で、私は活動を実践していました。

私たちは西洋の経験を持ち込んでここで実践することができませんでした。このようなことが起こったのは、我が国が非民主主義国家で運営されていたからですが、西側諸国ではその逆が当てはまります。もちろん、私たちが民主主義国家を建設するときは、ジャーナリズムについて話すのに最適な時期になるでしょう。

なぜ「純粋なジャーナリズム」と呼ばれるものを実践する前に政治家になったのですか？

2006年、TPLFは報道機関のライセンスを停止した。 2007 年に刑務所から出所したとき、私たちはすべてが元の状態に戻り、メディアハウスの再開が許可されることを期待していました。

しかし、TPLF主導の政府は私たちにライセンスを与えることを拒否しました。それから私は人権活動家になろうと決心しました。私は 2012 年に再び逮捕され、2018 年まで刑務所に留まりました。その後、『エチオピア』の出版を始めました。

その後すぐに、アディスアベバに関する特別な関心のある問題が公的議題になりました。これに応えるために、私は擁護者となり、市民社会団体を設立しました。しかし、私たちがCSOとして主張してきたことの実現を推進する政党を得ることができませんでした。そのため、私たちは CSO を政党に変えることを余儀なくされ、その後私はフルタイムの政治家になりました。

あなたは党を設立したとき、自分の目標はアディスアベバの住民の権利のために戦うことだと述べていましたが、バルデラスさえも首都の地域政党として登録されています。

しかし、最近釈放された後、あなたは最初から全国政党を設立する計画だったと主張しました。それは矛盾していませんか？

アディスアベバの問題は、国全体の問題の結果です。アディスアベバはそれ自体の課題に直面しているわけではない。現在の問題は、独裁的な政府形態から生じています。私たちが CSO を設立したときの目的は、市とその住民が直面する問題を回避することでした。

私たちは、EZEMA（社会正義を求めるエチオピア市民団体）がこの都市に望んでいたものを達成してくれると期待していましたが、それは実現しませんでした。私たちがアディスアベバにおけるオロミアの特別利益に反対していたとき、私たちは自分たちのアイデアを売り込むために一般公開に行きました。さらに、私たちは目標を現実にするために EZEMA を選びました。

EZEMA が与党に近いことは私たちを慰めるものではありませんでした。実際、EZEMAは与党に関して言えばコインの裏返しだった。後任を獲得できなかったため、国民は私たちが望んでいることを政策レベルでどのように実現するのかを疑問視し始めました。それに応えて私たちは党を設立しました。しかし、選挙まで残り4カ月しかなく、全国政党を設立する時間はなかった。それが、私たちがアディスアベバに限定された理由です。

しかし、先ほども言ったように、アディスアベバが直面している問題は、国家の問題も解決されなければ解決できません。

アディスアベバの住民の権利のために戦うと主張する政党として、あなたにとって、アディスアベバの住民が直面する主要な問題は何ですか。

アディスアベバの住民は、崩壊の危険のない民主的なエチオピアを望んでいる。彼らは統一国家を望んでいます。第二に、彼らが望んでいるのは普遍的な民主主義です。

今の総理のようにみんなでつくる統治機構ではありません。彼らは、米国、西ヨーロッパ、インド、南アフリカ、日本、その他多くの国で実践されている普遍的民主主義を望んでいます。それがエチオピア人が望んでいることだ。それは他のエチオピア人と同じように祖国に対して同じビジョンを持っているアディスアベバにとっても例外ではありません。独裁政権から生まれる問題は数多くあります。アディスアベバで特に関心のある問題も、そのようなシステムの結果です。

アディスアベバには複数の民族が住むため、より多くの実用言語を導入する必要があります。

アビイ・アーメド首相（博士）が政権を握った後、連邦政府の使用言語を5言語に増やすことを目的とした新しい政策が導入されました。

それは正しい手順を踏んでいませんでした。法改正が必要だ。法律は誰にとっても有効です。特に政府には法律を遵守する責任があります。国家レベルでは、より多くの実用言語の必要性については誰もが同意しています。

ただし、アディスアベバでは、使用言語をさらに追加する必要はありません。アムハラ語で十分です。アディスアベバの人々が、より多くの実用言語を要求しているのを聞いたことがありません。

しかしオロモ族の中には、アムハラ語とともにアファン・オロモ語を首都の使用言語として追加することを要求している人もいる。需要がないという結論に至る調査をしたことがありますか。

私はそのような主張に遭遇したことがありません。アディスアベバはおろか、首都周辺の都市ですらそのような需要はなかった。これらの都市の田舎でも、住民はアムハラ語を含む 2 つの現地言語を話します。

研究は行っていません。しかし、私たちはそのような要求には遭遇しませんでした。もっと実用的な言語の導入を求める人に出会ったら、謝罪します。

批評家らは、あなたの党は暴力を煽ることに重点を置いていると主張している。抗議活動や暴動が起きている場所にはどこにでも、あなたの党は存在します。そして、国民が直面している問題に対する政策提言や解決策を考え出すことはほとんどありません。この批判にどう対処しますか？

私たちは国民にとってあまり重要ではない問題に焦点を当てていると言う人もいます。それは 2 つの方向から来ています。一つ目は、優しさからくる心配りです。 2つ目は私たちを黙らせようとする試みです。そしてそれは私たちを再び監禁するためにとられた行為でもあります。

家屋の取り壊しなど、私たちが重視していることは行政措置で解決できると信じている人もいます。私たちはそれぞれの問題を公表し、フォローすることで国民の目を覚まさなければなりません。私たちは、エチオピアという国としての存在を危うくする問題が起きており、それについて議論する必要があることを国民に知ってもらいたいと考えています。

民族連邦主義の支持者は、地域は引き続き脱退する権利を有するべきだと主張している。しかし、あなたは離脱は認められるべきではないと主張しています。それは民主主義に反していませんか？

インドを例に挙げてみましょう。それは民主主義のモデルです。しかし、離脱は認めていない。カシミールの例を参照してください。市内に住むイスラム教徒の大多数はインドから離脱してパキスタンの一部になることを望んでいる。それが彼らが過去80年間武力闘争を戦ってきた理由です。インドの州の中にも脱退を望んでいるものの、同国の法律により脱退が禁止されている州もある。南アフリカやナイジェリアなど他の民主主義国家でも同様です。

ナイジェリアではビアフラからの離脱の試みは失敗したが、同国の法律は連邦国家による離脱を禁じている。しかし、だからといってナイジェリアが非民主国家になるわけではありません。カタルーニャ人の問題も例外ではない。カタルーニャ州の行政官は住民投票を実施し、スペインからの独立を宣言した。しかし、彼らは今どこにいるのでしょうか？彼らはベルギーに亡命中です。ということは、スペインは民主主義の国ではないということでしょうか？いいえ！

エチオピアの存続を確保し、崩壊の危険を回避するには、離脱を禁止しなければなりません。このようなルールを初めて思いついたのはバルデラスではありません。それは世界中の多くの国の経験に基づいています。

私たちが好むと好まざるにかかわらず、農業は依然として経済の主要な原動力です。そして、それが目的どおりにGDPに貢献するようにしなければなりません。私たちはただボールから目を離さない必要があると思います。

私たちは資本を増やすために他の組織とも協力してきました。私たちの銀行の設立時の資産は15億5,600万ブルでした。来年、200万株を売却して20億ブルを調達する予定だ。私たちはまず既存の株主に株式を購入する機会を与え、その後一般に公開します。政府は民間銀行が７年間で資本金７０億ブルを保有しなければならないという規則を定めた。残りの50億ブルを調達するには6年かかります。

エチオピア人は、不安定を植え付けてエチオピアの存続そのものを危険にさらすことで利己的な政治的狙いを推進しようとする者を決して容認しないことを、何度も示してきた。すべての政治関係者は、自分たちの行動すべてが国の重要な利益に基づいて行われなければならないという考えを遵守する必要があります。また彼らは、エチオピアが権力の罠、歴史のゴミ箱に属する破産したイデオロギー、捏造された歴史物語、民族的および宗教的アイデンティティ、国旗や紋章への執着以上のものであることを認識すべきである。そうして国民は、強い団結、永続的な平和、持続的な経済成長を体現する民主主義国家を建設する旅に乗り出すことができるのです。

エチオピアとその国民に壊滅的な結果をもたらす２つの法案が米国議会を蛇行している。 1つ目は、正式名称がH.R. 6600:エチオピア安定化・平和・民主主義法であり、2月中旬に下院外交委員会から移動した後、下院で審議中である。 S. 3199: エチオピア平和安定法と題された2番目の法案は今週、上院全議員による検討のために上院外交委員会によって承認された。この法案は、米政権が「エチオピアの平和と安定を脅かし、停戦に向けた進展を阻害し、人道支援を妨害し、あるいは人権を侵害した」と判断した外国人に制裁を課すことを米大統領に求めている。また、エチオピアに対する米国の特定の対外援助を停止し、同国の戦争犯罪、人道に対する罪、大量虐殺の調査と責任追及を団体が支援する権限を政権に与えることになる。さらに、この法案は政権に対し、「エチオピアの平和、和解、人権を促進する戦略を策定・実施し、法案に基づく行動やその他の関連事項について議会に報告する」ことを義務付けている。

ティグレ人民革命民主戦線（TPLF）の部隊がエチオピア国防軍北部軍（ENDF）に対するいわれのない攻撃を開始して以来、米国が一連の協定を採択したことを受けて、エチオピアと米国の二国間関係は崩壊した。新冷戦においてエチオピアを中国よりも味方に選ばせるよう仕向けることを目的とした措置。両国は最近、エチオピアのさまざまな地域国家や機関を支援するために追加の米国資金を配分するなど関係改善の兆しを見せているが、米国は依然としてエチオピアとアフリカにおける戦略的目標を達成するためにアメよりもムチを使うことに熱心である。より広い地域。これらのあからさまに偏った法案の可決は、エチオピアと米国の間に悪影響を与えるのは確実だ。なぜなら、それらの関係は、基礎となるべき信頼、予測可能性、相互協力を損なうからです。

H.R. 6600 と S. 3199 の内容をさらに苛立たせているのは、TPLF が内戦を扇動、拡大、長期化させ、また残虐行為を行っているにもかかわらず、TPLF に対して何らの制裁も脅迫も課していないという事実である。さらに、内戦を平和的に解決するためにエチオピア政府がとった措置を正当に評価していない。これらの措置の主なものは、一方的な停戦宣言後の2021年6月のティグレ地域からのENDFの撤退である。戦争の影響を受けた地域への援助提供の合理化。 2021年12月にTPLF軍が侵攻した隣接地域で保持していた陣地から敗走した後、ENDFに対しティグレ州に渡らないよう命令した。 1月にTPLF指導者を含む数名の政治家を刑務所から釈放。 6か月にわたって宣言された非常事態宣言を3か月後に解除する。そして紛争の影響を受けたティグレ州の人々への援助の提供を促進するために人道停戦を宣言した。このような不平等は、米国とその同盟国に対するエチオピア人の不信感をさらに深めるばかりだ。

懲罰的制裁は利益よりも害を及ぼし、意図した結果を達成することはほとんどありません。米国は、世界のどの国に対しても弱体化させる制裁を課すことで民主主義、平和、安定を確保したわけではない。 H.R. 6600 と S. 3199 の可決によって最も苦しむのは、彼らがターゲットとする政府高官ではなく、貧しい低・中所得エチオピア人の中で最も貧しい人々である。この制裁は、戦争で破壊された保健・教育インフラの再建と再開に必要な物資の調達が非常に困難であることを考えると、ティグレ州、アファール州、アムハラ州など、すでに戦争で大きな被害を受けている地域に悪影響を与えるだろう。他の重要なサービスの。さらに、この法案は、紛争関連の人権侵害に対する独立した調査を求めることで、ティグレ戦争に関して国連人権委員会と実施された共同調査に関する報告書が承認されたエチオピア人権委員会に対する不信任を示している。そして拍手した。エチオピアのような貧しい国に対するこの法案の弱体化への影響は壊滅的であり、何年にもわたって長引く傾向にある。これは、米国が表向き阻止したいエチオピアの非常に不安定で脆弱な状況につながるだろう。

2018年4月にアビイ・アハメド首相（博士）が政権に就いて以来、エチオピア国民を率直な対話に参加させるという珍しい試みとして、与党繁栄党（PP）の幹部らはエチオピア全土に広がり、あらゆる階層の国民と対話を行っている。人生の。この議論は、先週の党執行委員会会議の結論で、国民と協力して多面的な課題に対する永続的な解決策を模索する目的で党幹部を間もなく全国に派遣するという首相の約束に基づいて行われた。同党は、この対話には2つの根本的な目的があると述べた。1つは2週間前に開催された党の第1回党大会の決定について国民に知らせること、もう1つは解決策の模索における国民と政府のそれぞれの役割について合意に達することである。ほとんどの報告によると、参加者は何の抑制もなく自分の意見を表明することができたようです。党がそれらの意見に従うことに専念するかどうかは時間が経てば分かるだろう。

議論で取り上げられた議題は、PPの議会が取り組むと誓った焦点分野とほぼ一致していた。その主なものは、国の広い範囲で治安状況が悪化していることである。生活費の衰弱的な高騰。過激主義と排外主義の台頭。そして汚職やその他の悪政の蔓延。国民が表明した熱烈で、時には怒りを感じる意見の核心は、現状の責任は真っ向から政府にあるということであった。国と国民を悩ませている多くの問題は政府よりも前から存在しており、政府の責任はある程度は免除されると認める人もいたが、大半は政府には問題を解決する意欲も能力も欠如しているとして、この推論に同意しなかった。彼ら。実際、政府の階級には、利己的な利益や国内外の敵の邪悪な計画を推進しようとする二枚舌分子が侵入している、と彼らは主張した。政府が国民の要求にどこまで真に応えるかによって、政権を維持できるかどうか、またどれくらいの期間政権を維持できるかが決まるため、政府は直ちに是正措置を講じるのが望ましいだろう。

討論フォーラムに参加している全員が表明した不満の中で最も深刻なのは、ここ数年エチオピアを揺るがしている暴力の連鎖だ。頻繁に勃発する国内紛争や標的型攻撃から、ティグレ州、アムハラ州、アファール州での戦争に至るまで、子供や高齢者を含む何千人もの罪のない国民が虐殺され負傷し、さらに数百万人が家を追われている。国民は政府に対し、国の安全と安心を守り、福祉を脅かす行為の加害者を連行するよう何度も要求してきたが、無意味な虐殺の再発を止めるという点では政府は不十分であることが判明した。エチオピア領土内のどこにいても安全な生活を送るための国民の基本的権利を保障するよう求めた政府の予想通りの反応は、法の支配を堅持することを誓うというものだった。重大な問題について口先だけの対応をやめ、その約束を行動で裏付けなければならない。

議論の過程で生じた 2 番目の同様に差し迫った問題は、骨の折れる生活費でした。主要インフレ率の際限のない上昇は、大多数のエチオピア人にとって人生が生き地獄となり、人口のかなりの部分が貧困に陥っていることを意味している。インフレを引き起こす理由は数多くあります。その一つは、政府がこの現象を鎮めるまではいかないまでも封じ込めに役立つ金融政策を策定し、実行することができないことである。生活必需品の輸入業者に十分な外貨を割り当てず、悪徳市場主体の略奪的行為を排除できなかったことも、インフレ圧力をさらに悪化させる一因となった。政府は燃料や輸入食料品の価格上昇という重大な要因を阻止するために何もできないが、国民との有意義な協議を通じて短期および長期の解決策を模索する義務がある。利害関係者全員の意見を考慮に入れずに行動を起こせば、必ず惨めな失敗をし、問題を悪化させることになるでしょう。インフレスパイラルの深刻な影響、つまり広範な国民の不満をかき立てて政治的・社会的不安を引き起こすことは、政府が賢明に認識し、それを無力化するための適切な措置を講じる必要がある。

政府はエチオピア国民が受けている苦しみを緩和するという第一の義務を負っているが、政府だけでそれを進めようとしても成功することはできない。政党、宗教団体、教育機関、市民団体、専門職団体、高齢者、若者、女性が情報に基づいた解決策を模索する上で積極的な役割を果たすことができるようにすることとは別に、政府には家を掃除し、役人や職員を粛清する義務がある。その構造の中で、彼らが解決すべき問題そのものに加担しているのです。対話フォーラムを組織することは一般の人々の意見を集める上で重要であるため、対話フォーラムが包括的であることを保証することが最も重要です。そうして初めて、政府は最近の議論で国民から表明された要求に効果的に応えることができるのです。

一部の米国議員やロビイストが、エチオピアに西側諸国の要求にへつらうよう仕向けようと協力して取り組んでいる中、エチオピア政府、国民、友人らは、彼らの邪悪な計画を阻止するためにあらゆる手段を講じる義務がある。 H.R. 6600 と S. 3199 が日の目を見るのを阻止する取り組みが国内と米国の両方で進行中であるが、法案が否決されるまで強化されるべきである。しかし、一部の国民やディアスポラコミュニティのメンバーが法案の提案者側に立っているのを見るのは残念だ。エチオピア国民は、法案が下院と上院の議場に提出されたからといって絶望すべきではない。これらが法律として成立するには両院の満票とジョー・バイデン大統領の署名が必要となる。たとえ法案が可決されたとしても、その法案が損なわれ、現在の形から認識されないようにするために、それまでにできることがいくつかあります。私たちは死ぬまで戦い続け、断固として国益を守ることが不可欠です。

政治階級が議論や交渉を通じて意見の相違を解決できないことは、あまりにも長い間、エチオピア政治の特徴であった。エチオピアの空の下では、たとえそれがどれほど根深いものであっても、真の対話によって対処できない意見の相違は存在しません。エチオピアとその国民の利益を心から考えている政治家には、利己的な動機や、国に危害を加えようとする敵対者の計画ではなく、国の利益を促進する方法で自らを順応させる義務がある。エチオピアの民主的秩序へのスムーズな移行を促進し、法の支配を守り、国民が司法にアクセスできるようにするために、両国は協力する必要がある。さらに、差別的な態度や慣行を拒否し、相互に尊重し合う関係を築き、建設的な対話の文化を築くなどの点で模範的な役割を果たすことが彼らの義務です。そうしてこそ、繁栄党員間の舌戦による悲惨な結果を回避できるのである。

ヒクメット・アブデラは現在、エチオピア会計監査委員会（AABE）の事務局長を務めています。彼女は、取締役会の創設部長であるガシェ・イエマネ氏の後任として、2019年からその役職に就いています。

ヒクメットは、今後 3 年間で国際財務報告基準 (IFRS) の完全導入に向けた道を完了する任務を負っています。

同記者のアシュナフィ・エンデール氏は、エチオピアの監査と会計基準を国際的に認められた原則と規則に準拠させるためにたどった道を振り返りながら、事務局長と対談した。抜粋:

記者: エチオピア会計監査委員会 (AABE) によるエチオピアの監査制度の専門化の進捗状況はどうですか?

ヒクメット・アブデラ：財務諸表は、企業であろうとNGOであろうと、あらゆる組織の基礎です。しかし、エチオピアには長い間財務諸表の基準がなく、専門家向けの基準もありませんでした。

エチオピア会計監査委員会（AABE）はこのような背景のもとに設立されました。 AABE が設立される以前は、監査長官 (AG) が公的機関にライセンスを提供し、最高の監査を行っていました。そのため、監査人、会計事務所、会社にライセンスを与えることは当時、AG にとって追加の仕事でした。ライセンスは与えたが、それを管理・規制する能力はなかった。

2007 年の世界銀行の調査では、エチオピア経済は急速に成長しており、成長する企業に匹敵する会計および監査の専門家が存在しないことが示されています。 AABE はこの勧告に基づいて設立されました。

AABE の任務は、会計士、監査人、会社にライセンスを付与し、それらを規制することです。また、エチオピアでも国際的に認められた監査基準を採用し、実施しています。これらの専門家は監査を引き受け、AABE に文書を提出します。私たちは企業のファイルのライブラリを持っています。

コントロールが難しい企業はどれですか?エチオピアでより複雑な企業構造はどれですか?

私たちの最優先事項は公益事業体 (PIE) であり、AABE は基本的にこれらの事業体を破綻から守るために設立されています。企業が失敗した場合、経済全体に大きな影響を与えることはないかもしれませんが、PIE が失敗した場合は、より広範囲の経済的影響を与えることになります。

PIE の定義は国によって異なります。

PIE は定性的および定量的に定義されます。例えば、金融機関は利害関係を持つ膨大な数の株主を抱えるPIEです。彼らは貯蓄を集めて融資を行います。したがって、失敗しないように保護する必要があります。第二に、国有企業は最も高額な納税者であるため保護されています。

MFI と株式会社は当社の次の優先事項であり、PLC は当社の最後の優先事項です。ベンダーは経済にまったく影響を与えないため、ベンダーを管理する必要はありません。

各管轄区域には独自の定義があります。 AABE は現在、PIE およびその他の事業体に関する独自の定義を策定中ですが、国際基準に合わせる必要があります。

現在、PIE の同様の国際的な定義が議論されており、私たちは新型コロナウイルス感染症の影響でそのような議論にバーチャルで参加しています。おそらく来年までに、PIE の新しい定義ができるでしょう。ただし、現在使用しているものと大きく異なることはありません。

AABE の任務は国内資源の動員にも関係しています。大企業は多額の税金を徴収する必要があり、AABE は中小企業よりも大企業を厳しく管理します。

エチオピアの民間部門は非常に新しいです。共産主義政権が変わってからまだ30年しか経っていないが、大手企業は金融機関だけで、その他の株式会社がそれに続く。

世代から世代へと引き継がれてきた世代企業も果たすべき役割は大きく、私たちは家族経営の企業を維持できなければなりません。彼らは通常、中小企業と大企業の中間に位置します。

家族経営の企業がうまく育てられれば、税収の最大 50 パーセントを貢献できる可能性があります。したがって、それらは PIE として考慮される必要があります。しかしエチオピアでは現在、さまざまな理由から家族経営の企業が消滅しつつある。

学者らはエチオピアでは課税基盤を多様化すべきだと主張している。現在、より多くの税金を払っているのは大企業ですか、それとも中小企業ですか?

それは文脈の問題です。多額の納税者は、より堅調に成長できるように、さまざまなメカニズムでインセンティブを得る必要があります。中小企業レベルで課税基盤を多様化しなければ、国は成長できません。

エチオピアの納税者の数は増加しなければなりません。多くの中小企業が集まって巨額の税収をもたらしています。しかし、税務当局は厳しい税金で中小企業を圧迫しないよう注意しなければならない。中小企業が成長するためには、厳しい税金から解放されなければなりません。

エチオピア経済が世界経済に統合されつつある中、AABEは海外直接投資を管理・規制する能力はどの程度あるのでしょうか?

首相は最近、金融セクターを開放すると述べた。そして進行中の自由化と民営化、そして世界貿易機関への加盟には最大限の注意が必要です。大物外国人選手がエチオピアに来るのは良いことだ。しかし、AABEを含むエチオピアのすべての規制機関は、腰を据えて、それに対処できるかどうか話し合う必要がある。

エチオピアの経済と規制機関は長い間閉鎖されてきた。規制能力に関しては、近隣諸国でもより多くの能力を持っています。違いもありますが、閉じたままにすることはできません。私たちは規制上の限界を埋める方法を探さなければなりません。

ルワンダ、ウガンダ、ケニアを含む東アフリカブロックでは、会計・監査の専門家が自由に国間を移動できる制度が整備されている。

エチオピアが開放するとき、彼らは独自のシステムと専門家を連れてくるでしょう。エチオピアは外国企業を管理するための専門家を独自に輩出する必要がある。現在、エチオピアには経済を支えるのに十分な会計および監査の専門家がいません。

当社は現在、エチオピア公認会計士協会（EICPA）の設立準備を進めています。できれば今年稼働し、専門家を輩出し始めることを期待しています。ケニアに行くと4万人近くの専門会計士がいますが、エチオピアには約250人の専門家がいます。このようなわずかな数字では経済開放を支持したり対処したりすることはできません。

エチオピアでは資本市場が実現に近づいており、正確で高度な訓練を受けた専門家が必要となります。熟練した専門家なしで株式市場を立ち上げた場合、PIE は影響を受けます。一部の国では、株式市場に上場されている企業のみが PIE とみなされます。

株式市場が開設されるとすぐに、銀行が真っ先に上場することになります。これらの機関は、これまでのように毎年ではなく、3 か月ごとに評価される必要があります。

新規株式公開を評価する専門家がいない限り、公共の利益は常に影響を受けます。政治家の発言さえも IPO の価値に影響を与える可能性があります。したがって、上場企業は頻繁に評価される必要があります。これは、資格のある会計および監査の専門家なしでは不可能です。

エチオピア国立銀行の関係者らは、本格的な株式市場のエコシステムを構築するには3年かかるだろうと述べている。専門家がいない中でそれを達成できるでしょうか？

大きなことは3年もあればできる。現在 EICPA が設立され、十分な予算に支えられているので、年間 5,000 人の専門家を生み出すことができます。

すでに多くの卒業生がいますが、適切な株式市場のエコシステムを構築するにはやるべきことがたくさんあります。専門家の不足を埋める努力をしない限り、公共の利益が影響を受けてはなりません。

エチオピアの商品バリューチェーンには多くの歪みがあり、企業界には不正行為が存在します。最近でも輸入業者や卸売業者が食用油の買い占めで非難され、危機を引き起こしている。 AABE はエチオピアに良い企業文化を生み出したと思いますか?

大きな進歩はありませんでした。責任はありません。マネーロンダリングは会計士の知識なしに行われると思いますか?会計士は公衆、政府、または会社の所有者に対して責任を負いますか?

倫理が最大の問題だ。会計士は国を築くことも破壊することもできます。会計士の需要は戦時中であっても常に増加しています。会計士は、少額のお金を大きなお金に変えたり、その逆も行うことができます。

現在、エチオピアはアフリカ大陸自由貿易地域（AfCFTA）とWTOの発足に向けて交渉を行っている。交渉のテーブルでエチオピアを代表するのは会計士であるべきだ。会計士は契約条項の意味を知っています。それが何を意味するかは10年後に教えてもらえるでしょう。

AABE は監査長官と連携していますか?会計上の不正行為に対して行動を起こす能力はありますか?

会計検査院は機関を監査し、私たちは専門家を輩出します。私たちは公的機関を監査しません。私たちは国有企業、民間企業、NGOを対象にしており、財務省が財務諸表をレビューします。現在、私たちは国有企業の準国家的財務諸表を検討しています。来週、PEHA、財務省、AGと協議する予定です。

エチオピアは3年前、経済を国家主導から民間部門に移行するため、民営化と自由化への道を歩み始めた。しかし現在、地方州は独自の複合企業を設立しており、連邦政府もエチオピアン・インベストメント・ホールディングを設立している。これによって経済において生産的で効率的な企業が生み出されると思いますか?

それは難しい質問です。確かに財務諸表に関する取り組みが少なくなっています。多くの国有企業、寄付金、その他の企業が AABE との協議なしに消滅または合併した。

この問題には大きな問題があります。国有企業の閉鎖、合併、持株会社設立の場合には一切の手続きが不要です。資産、負債、その他の複雑さは、特に合併の場合、適切な会計処理がなければ進行します。企業は通常、会計年度が終了して財務諸表が作成される前に、年の半ばに閉鎖または合併します。これは大きな問題です。

通常、大臣内閣は国有企業の設立、閉鎖、合併を決定します。

経済における政府の役割に関して、なぜ政府が変化を起こすのか私には分かりません。しかし、準国家の強化は多くの国で一般的です。 WTOへの加盟にも進展が見られます。

MPESA のような外国企業を規制する能力はありますか?また、外国銀行は許可されていますか?銀行は海外との競争に耐えられると思いますか?

エチオピアの金融機関は10年前よりも改善されています。 10年前に外資系銀行が1行来ていたら、地銀は合併しても存続できなかったでしょう。

しかし今は地方銀行の方が強いです。問題は、地方銀行が今以上に成長できないことだ。彼らはもはや製品を多様化することができず、非常に似ています。外国銀行やMPESAが来れば、より多くの商品が付属し、経済を支えることができる。

しかし、銀行部門は一度に開放されるのではなく、段階的に管理されることになる。規制能力が並行して均等に成長しない限り、エチオピアは危険にさらされるでしょう。

地方銀行の競争力は何だと思いますか？

それほど多くはありませんが、有機的な成長は非常に魅力的です。しかし、エチオピアにおける金融へのアクセスの追求は、既存の銀行の能力を超えています。経済は急速に成長しましたが、金融へのアクセスは成長しませんでした。

現在でも流動性の問題に直面しており、信用不足により建設業界にも影響が及んでいます。建設業界は経済に大きく貢献しています。しかし、それは財政次第です。

株式利益率も引き続き非常に良好です。しかし、一部の銀行は上限に達しつつある。当時は他に代替的な投資分野がなかったため、多くの人が株を購入しました。そして株式市場が開かれれば、素人にとってもチャンスが増えるでしょう。

62年ぶりに改正された新商法は会社組織や会計制度に変化をもたらしたのか？

持株会社の設立、1 人 PLC の設立、およびその他の小さな変更が行われました。この規定により、外国の会計事務所がエチオピアに来ることも許可された。 KPMGとPWDCを含むビッグ4はエチオピアでの事業を許可されている。

しかし、これらの国際金融機関は地元企業としか提携できません。彼らは49パーセントの株式を保有することが認められている。彼らは現在、私たちにライセンスを要求しています。これは経済が開放されつつある兆候の一つだ。

ビッグ4は能力構築において大きな役割を果たすことになるが、49/51という比率には非常に不満を抱いている。しかし、私にとってはそれが完璧です。

では、現在は外国人にも監査が認められているのでしょうか？

はい、ただしこれは商法が改正されてから可能になったものです。

最近、エチオ・テレコムのフレヒウォット・タミル最高経営責任者（CEO）は、同社の800億ブルの資産評価を拒否した。評価額の低さは意図的であるとの見方もあり、評価者をめぐる陰謀が提起されている。

私はエチオピアの評価問題を非常に懸念しています。評価は会計への入力の 1 つです。昔は車の価値が年々下がり、10年目には価値がゼロになってしまいました。税法では、毎年 10% 減価償却しなければならないとも規定されています。 IFRSでは、資産価値は企業の真の価値を示す時価で記載しなければならないと定めています。

エチオピアでは、自動車の価値が上がり続けています。 10年前に20万ブルで買ったトヨタは今では20億ブルです。 IFRSによれば、この車両の価値は200万ブルということになります。しかし、税制は減価償却を要求しません。

エチオピアで適切な評価者は誰ですか?エチオピアには認定鑑定士が3人しかいない。

外国の評価者に関する陰謀問題は新しい問題ではない。だからこそ私は、開国は慎重でなければならないと言っているのです。エチオピアは非常に長い間閉鎖されているため、このプロセスは段階的に実行する必要があります。ビッグ4が49対51の比率を嫌う理由は、彼らが一気にやってきて弱い規制制度を操作したいからだ。

背景が何であれ、あなたは自分の国を大切にしています。しかし、外資系企業は利益だけを考えています。彼らの会計士や監査人の忠誠心は、エチオピア国民や政府に対してではありません。それは海外の親会社向けです。このため、バランスを維持するために独自の専門家を育成する必要があります。

IFRSの導入が進んでいるのはどの機関ですか?

それは金融機関でしょう。彼らにはお金があるし、IFRSは高価だ。企業が高額な専門家を雇う余裕がある場合、IFRS を導入するのは簡単です。専門家に対する需要は非常に高いですが、その数は非常に少ないです。 AABEの登場以来、需要が急増しました。

金融機関がIFRSを導入しているのは、資金があり、国際金融コンサルタントとの契約に成功したからだが、国有企業は4年前に初めてIFRS報告書を提出した。

銀行は闇市場を含む非公式融資や非公式のハワラサービスに関与しているとして非難されている。 IFRSは銀行システムに透明性をもたらしたと思いますか?

経済システムが閉鎖されるたびに、汚職などの非公式の扉が開かれます。経済が開かれれば多くの問題は解決されるでしょうが、経済が閉鎖されたままである限り、多くの抜け穴が生まれます。

過去 3 年間に新しい銀行が登場しました。しかし最近、首相はこの部門が間もなく開放されるだろうと述べた。いつ開けるべきですか?

海外での競争が始まると、適者生存がすべてとなるだろう。私たちの銀行が健全になるまでどれくらい時間がかかりますか?競争力を高めるために合併する必要がある場合は、そのままにしておきます。合併は奨励されるべきである。多くの銀行よりも、強力で国際競争力のある少数の銀行を持つ方が良いのです。

これまでのところ、エチオピアの銀行は地方州への進出すら行っていない。ケニアやナイジェリアの銀行が大陸レベルで活動している一方で、都市部の顧客さえ満足させることができなかったためだ。それが私たちの方向性であるべきです。

今後の株式市場についてはどのようなことを予想しますか?

それは一般の人々を巻き込むでしょう。銀行株を買えた人はほんのわずかだ。しかし、資本市場では、人々は株式市場の株を持つことができます。株式市場では、誰でも収益性の高いビジネスに投資できます。

EICPAは株式市場の専門家を輩出するのでしょうか?

はい。同研究所は公認会計士を中心に輩出し、各機関の専門家の多様な需要に対応する。

さまざまな機関が、そのような専門家を輩出するために独自の研究所を設立したいと考えています。しかし、それは手が届かないでしょう。したがって、これらの多様化した利益に枝分かれして対処するのは EICPA であるべきです。

IPO で最初に上場されるのは誰でしょうか?

金融機関、次に国有企業、株式会社、そして家族経営の企業。最後の企業については、上場するかどうかについての議論が必要になるかもしれない。

クロスリストも可能です。たとえば、コカ・コーラのような他の国で上場され、エチオピアでも事業を展開している企業は、エチオピアで上場することができます。

エチオピアの輸出入ビジネスにおける過少請求と過大請求の問題を解決することが依然として難しいのはなぜですか?

私たちの懸念は、透明な会計システムを通じてこの問題にどのように対処するかです。しかし、この問題については学術的にさまざまな議論があります。

最近、エチオピア投資ホールディング会社が国有企業の統括会社として設立されました。国有企業が資源を浪費していることで知られることを考えると、政府が運営するこのような巨大な持ち株会社が効率的だと思いますか?

このような持株会社設立の流れは良いスタートだと考えています。強力な会計および評価システムがあれば、国有企業や持株会社は効率的になる可能性があります。

責任・資産管理会社（LAMC）も国有企業の負債を吸収するために最近設立された。クレジット・デフォルト・スワップ、つまりクレジット・デリバティブ取引は他の国でも一般的です。エチオピアでも、一部の銀行が将来有望な企業からデフォルト債権を買い取っている。この傾向はエチオピアの AABE によって認識されていると思いますか?

この分野は研究する必要があります。エチオピア経済には多くの新しいトレンドが生まれており、その寄与を分析する必要があります。

ウクライナ戦争と新型コロナウイルス感染症（COVID-19）が起こる前、学者たちはグローバリゼーションは無敵だと主張していた。今、自給自足はかけがえのないものになりつつあります。私たちはFDIに依存してきましたが、彼らは必要に応じて工業団地を放棄します。しかし、エチオピアは民営化と国際経済システムへのさらなる統合を推進している。

輸入代替を含む経済主権に焦点を当てる時期が来たと思いませんか?経済閉鎖を言っているわけではありませんが、その境界線はどこにあるのでしょうか？

米国を含め、経済的に自立している国はない。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響で中国からの供給が減少したため、彼らの経済は行き詰まった。サプライチェーンが寸断されたため、米国では多くの企業が閉鎖された。エチオピアは初期の製造業で自給自足を考えることはできません。

しかし、政策の優先順位を再検討する時期が来たと私は信じています。特に国際的な経済活動に関する交渉力を高めなければなりません。私たちの交渉スキルのレベルによって、私たちの経済に対する対外債務ストレスのレベルが決まります。

多くの国は、最長 1 世紀にわたる長期計画を持っています。私たちは、自給自足、輸入代替、さらには中国からの輸入に関して、長期的にどこへ行きたいのかを明確にし、現実的な計画を立てなければなりません。たとえば、油糧種子を輸出し、食用油を高価で輸入しています。これは現地で交換可能です。

エチオピア北部の紛争とその前の新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、多くの投資が被害を受けた。彼らは正当に補償を受けることができるのでしょうか？

損失と補償を決定するには、正確な会計処理を知ることが重要です。また、投資保険契約に関する専門家を育成する必要もあります。

認可を受けた監査法人は何社あるのでしょうか？

基本的に、AABE は 2 種類のライセンスを与えます。公認会計士が財務諸表を作成します。連邦および地方レベルで約 2,000 人の公認会計士がおり、162 人の独立監査人がいます。

その課題は何でしょうか?

多くの課題があります。 AABE は規制機関です。私たちは、私たちが管理しているものよりもはるかに多くの生産能力を持つことが期待されています。課題の 1 つは、専門家が AABE で働くよりも個人で活動する方がより多くの収入を得られることに関係しています。

規制機関の専門家にはインセンティブが少ない。専門家が規制当局よりも強力な権限を持っている場合、規制することは困難です。当面、理事会は財務省の承認を得て、世界銀行から報酬を受けるコンサルタントを起用している。

ACCAも私たちをサポートしてくれました。現在、AABE は良好な位置にあります。私たちは監査報告書をレビューし、資格のある専門家を管理する方法を知っています。決算書が完成するまでに4年かかる企業もありますが、当社では必ず初年度から見直しを行っています。

世界中が3月8日を祝っています。エチオピアで行われたアファーマティブ・アクションは本当に女性に力を与えたと思いますか?

どのような特典が与えられるのか分かりません。 3月8日は、女性が直面する課題を浮き彫りにするのに良い日です。しかし、普段は誰もそんな細かいことは気にしません。私たちのような成功した女性は、私たちの経験を共有し、若い人たちの模範となるべきです。私たちはこれからたくさんの宿題を抱えています。

企業の上級職や指導的地位にある女性の統計は憂慮すべきものです。現在、銀行頭取は一人しかいないと思いますが、これは女性の能力が不足しているからではありません。銀行の取締役会に目を向けると、女性の割合は10パーセント未満です。 SOEでも同様です。

私たちの民主主義の定義は歪められています。エチオピア人は、イデオロギーの類似性は似たような人々から来るものだと考えています。それは間違いです。成功した女性は若者を育てなければなりません。

2008年の金融危機を生き延びた欧州の銀行の中には、女性が率いる銀行もあった。女性CEOを登用することは成功が保証されていると思いますか?

女性は男性とは異なる経営哲学を持っています。女性は謙虚にリーダーシップを発揮します。それは私たちがより多くの能力を持っているからではなく、私たちが人類に対して強い関心を持っているからです。

通常、女性のエンパワーメントの問題は、3 月 8 日や選挙の際に使用または提起されます。機会均等が国民の考えに組み込まれるのはいつになるのでしょうか?

私たちは男の世界に住んでいます。女性を受け入れるためには、既存の傾向を完全に変える必要があります。女性も男性も平等に受け入れられる新しい世界と国を作らなければなりません。

急進的なフェミニストは、新しい社会秩序をゼロから作り上げるべきだと主張している。

可能であればそれが良いでしょう。

しかし、他のグループは、既存の世界は多少の調整をすれば女性を受け入れることができると主張している。

私もこれに同意します。しかし、特にフェミニズムに関して、外国人の言うことをすべて試してみる必要はないと思います。文脈と文化は非常に重要です。エチオピアには西側とは異なる背景があります。私たちはエチオピアの先住民システムを構築することができます。

まず、教育制度、社会、メディアが平等について語る内容を再構成する必要があります。ナレーションと実践はシームレスでなければなりませんが、ジェンダー問題に関する過激な見解は取り組みに害を及ぼすだけです。

既存の体制を完全に消し去り、新たな秩序を生み出すことが可能であれば、国の形を変えることは簡単だったはずだ。

たとえば、同じポジションでも女性の方が収入が低い仕事があります。政策対応で解決できるのか？

女性にはさまざまな課題があり、政府が解決すべきもの、民間部門、社会が解決すべきものもあります。たとえば、取締役会の構成は方針によってのみ解決できます。商工会議所は、不平等のギャップを埋めるためにさらに多くの取り組みを行うこともできる。また、いくつかの課題は時間の経過とともに本質的に解決されます。

機会の平等と結果の平等についての議論があります。すべての人にチャンスがあります。男の子も女の子も学校に通っています。しかし、その機会均等は継続しません。女性は出産すると、子供の世話をしなければなりません。

より多くの女性が指導的役割に就くにつれて、不平等は変化するだろう。政策やキャンペーンによって一夜にして解決できる課題はありません。たとえば、AABE はコーポレートガバナンスが任務の 1 つであるため、取締役会の構成において役割を果たすことができます。

セワゲン・チェイン氏は、国有企業を規制する公共企業保有管理局（PEHA）の公的金融機関監督部門のディレクターを務める。セワゲン氏は現在、エチオピア開発銀行（DBE）と負債・資産管理公社（LAMC）を直接監督する責任を負っている。エチオピア商業銀行（CBE）、エチオピア保険公社（EIC）、国立宝くじも、5月過ぎにエチオピアン・インベストメント・ホールディング（EIH）に移管されるまで、彼の監督下にあった。

公的金融機関で 30 年間勤務したセワゲン氏はエチオピアで株式市場の設立に着手し、最初の実現可能性調査から 11 年後にその成果が実を結びました。彼はまた、エチオピア初の再保険会社であるタカフル（イスラム保険）などを立ち上げ、DBEの救済においても発言力を発揮し、重要な役割を果たした。

セワゲン氏は i-Capital Institute の研究者でもあり、東アフリカ金融サミットの主催者でもあります。現在、同研究所で結成された2つのチームを率いており、エチオピアでの投資銀行と農業開発銀行の設立を研究している。同氏は長年、金融セクターに対する国家保護の廃止を主張してきたが、ちょうどアビー・アハメド首相（博士）がエチオピアの金融セクターを外国競争に開放することを想定した政策を承認したのと同じように、現在考えを変えている。セワゲン氏は、銀行部門は少なくとも今後数年間は閉鎖されたままであるべきだと考えている。同紙記者のアシュナフィ・エンデール氏が財政の第一人者に話を聞いた。この抜粋は、必ずしも PEHA の立場を反映しているわけではありません。

記者：アビィ氏の就任後に始まった公的金融機関の改革の進捗状況はどうなっているのでしょうか？

下水路:私たちが行った最大の改革は DBE です。 2018/19年、人民議会（HPR）はDBEが金融機関として存続できないと決定し、どのように解体するかについて議論した。同年、銀行は7億6,500万ブルの損失を報告したため、HPRは経済はおろか、銀行自体を支えていないと判断した。

私自身、当時の会長であるハイレイエスス・ベケレ、そして当時の DBE 理事長であるヨハネス・アヤリュー (博士) が、この問題を説明するために HPR から呼び出されました。当時、金融機関庁は PEHA とは別の組織でした。この機関はシンタイエフ・ハイレマイケル博士（博士）が率いており、私は運営担当副局長でした。 2018/19年に約36社の国有企業がPEHAの管轄下に置かれたとき、この機関は局としてPEHAの下に組み込まれた。

議会の予算財政常任委員会は、DBE が連続して赤字を報告しているため、DBE を解体する必要があると主張した。私たち 3 人は、委員会の決定について最終的なコメントをするために呼ばれました。委員会は、銀行の根本的な問題は組織的な独立性の欠如であると述べた。

みんなが銀行に介入してきて、銀行として機能できなくなってしまったのです。首相、他の閣僚、部門別機関、さらには個人さえも DBE の運営に干渉してきました。第二に、銀行は融資はするが回収はしない。 DBE ローンを利用した人は、DBE ローンを顧客としてではなく、政府の予算として見ています。彼らのほとんどは「開発投資家」のプレートを持っていました。

彼らは融資を受けて、それを他の事業に転用します。ガンベラとベニシャングルの商業農業が良い例です。私はガンブレアに 1 年半滞在し、DBE の融資がそこで失敗した理由を研究しました。そこには天からのプロジェクトがたくさんあります。特に、融資を受けた企業のうち 6 社は、商業的農業ではなく、完全に他の事業に資金を転用しました。

私は常任委員会の前に立ち、DBE に追加の時間を与えることを約束しました。私は彼らに、組織の自由が回復されれば、顧客との関係は簡単になり、銀行の融資回収能力が再構築され、DBE が軌道に乗るだろうと話しました。そこで私は常任委員会に対し、1年だけ猶予を与え、その年に銀行救済に失敗した場合、委員会は銀行を解体できるよう要請した。

ヨハネス氏は代理で、IMFと世界銀行が発展途上国に開発銀行を望んでいないため、DBEの解体をどのように喜んでいるのかを説明した。同氏はまた、エチオピアにとって開発銀行がいかに重要であるかについても詳しく説明した。短いティーブレーキの議論の後、常任委員会は1年間の期限を与えると発表した。

私たちは直ちに改革に着手し、7つの改革の柱を導入しました。改革の最大の柱の一つは、当時40％を超えていたDBEの不良債権を削減することであった。銀行が融資を回収できなければ、次回の融資は実行できません。

当時の DBE の不良債権は、天水農業と繊維が重視されていました。そこで、天水農業へのさらなる融資を中止しました。繊維業界では、多くの外国投資家が数十億ドルの融資を受けたものの支払いをしなかったため、私たちは融資を返済していないすべてのプロジェクトを引き継ぎ、他の投資家に譲渡することにしました。

不履行プロジェクトの受託管理も行いました。例えば、DBE は当分の間、エルシ・アディス、エトゥール、その他の繊維工場の経営を引き継いだ。 Eturを除き、これらのプロジェクトのほとんどは差し押さえ段階に至らずに新たな投資家に譲渡された。

現在まで私たちに残されている主要プロジェクトは Ayka Addis です。

私たちが講じたもう一つの重大な措置は、当局がローンの評価と支払いのプロセスに介入することを禁止することでした。改革前は、首相官邸から一部の融資承認の命令が出ていた。産業、通商、農業、その他多くの省庁の役人は、かつてこのような非公式の命令を銀行に与えていた。現在では、DBE 理事会であっても、戦略的問題を除き、融資実行事件に関与することはできません。

今年、当社はティグレローンを含め、DBE の不良債権を 30% まで削減することに成功しました。エチオピア北部での戦争の影響を受けているティグレ州の融資を除くと、実際には17％となる。利益は融資利息から発生します。融資が回収できなければ利益は生まれません。

2019/20 年には 120 万ドルを生み出すことができました。改革が始まってからわずか1年。今年、同行は39億ブルの利益を上げた。ティグレ融資に対する41億ブルの引当金を積み立てていなければ、DBEの今年の利益は78億ブルとなっていた可能性がある。 DBE は現在救出されており、全員がクライアントとして行動しています。

DBE の資金源は財務省とエチオピア国立銀行 (NBE) からの保証です。資本金は500万から10億に増額されました。マクロ経済委員会は、1月から発効する新たなDBE債券を認める調査を承認した。これは DBE の資金源である GERD 債券とは別のものです。

改革前、銀行の財務指標はすべてマイナスで不健全だった。私たちは不良債権を除いて、そのすべてを完全に覆しました。改革前は支出と支出のみでしたが、収入が発生するようになりました。

7つの改革の柱の下で私たちが定めた31の戦略的施策のうち、21は積極的に実施され、10は進行中です。 1 つの測定だけがまだ開始されていません。それは、デジタル技術と近代化への取り組みです。

PEHA と DBE の理事会は、DBE の管理の成功に貢献してきました。前向きな要因の 1 つは、DBE の理事長である Tegegnework Getu (PhD) の厳格な規律です。取締役会の議長として、彼は外部からの影響や恩恵を一切受けません。彼は取締役会長に毎年割り当てられる賞与や奨励金を決して受け取らなかった。彼もDBEの活動には自分の車を使っています。

ヨハネス氏はNBEのチーフエコノミストを長期間務めた。彼が銀行を救ってくれるとどうして信じたのですか?

歴代の頭取の下では、当銀行には多くの逸脱や例外があった。融資希望者は融資の承認や実行の手続きを経ずに、非公式に大統領に直接連絡して融資を受ける。

例えば、2018/19年に天水農業へのDBE融資を禁止した後、同銀行は天水農業プロジェクトに1億2000万ドルを供与した。当時の大統領は、農業省の一部職員が首相官邸を通じてなんとか命令を出したため、強制されたと述べた。

驚いたことに、理事長は融資のことを知りません。銀行は出血していました。出血を止めるには残忍でなければなりませんでした。不良債権のほとんどはイサヤス・バーレ氏の時代に与えられたものだ。ハイレイエススもゲタフン・ナナも銀行を救うことができなかった。私たちの最大の懸念は、ヨハネスが DBE を率いる役割を辞退するのではないかということでした。

200を超える大規模農業プロジェクトと多くの外国繊維投資家が銀行から融資を受けたが支払いができなかった。合法的に彼らを追及していますか？

現在、土地の取得を検討中です。私たちの現在の最大の問題は、ベニシャングルとガンベラの地方政府に関するものです。土地は投資家が銀行から融資を受けるための担保として提供する重要な資産です。

投資家が融資を支払わずに逃亡したため、DBE は土地が担保であるため、土地を取得しなければなりません。土地の取得が完了したら、他の投資家に譲渡する予定です。その後、以前の借金を回収します。

ベニシャングル地方政府とガンベラ地方政府が土地に対する税金の支払いを要求していると聞きましたが？

私たちはベニシャングルの土地の一部について合意に達しました。その金額については議論が続いている。銀行は金額に同意すれば税金を支払うことに同意した。通常、地方自治体は複数の投資家に 1 つの土地を与えるため、1 つの証明書が複数の投資家に与えられます。地方農業局は、その土地が投資家によって耕作されていると私たちに報告してきたが、これは虚偽であった。

一般に、天水農業と繊維への投資は DBE の損失をもたらした。

たとえば、Ayka Addis の投資家は、銀行を直接経由せず、非公式のルートを利用して融資を受けました。 PMO またはその他の役人を経由します。これらすべてを解決するのは簡単ではありませんでした。

DBE のクライアントのほとんどは手に負えない人でした。彼らにはローンを受け取る権利と支払わない権利がありました。そこで私たちはまず顧客を懲らしめ、銀行の過失行為を撤回しました。これらすべてが 3 年間で完了しました。

天水プロジェクトのために借りられる土地はいくらですか?

料金は地域によって異なります。基本的に、税金、リース、土地に関するものはすべて投資家が処理します。しかし、投資家が破産し、DBE が土地を取り上げたため、今度は銀行が投資家に支払わなければなりません。これが地方州が DBE に税金を要求している理由です。DBE は現在銀行の傘下にあるからです。

商業農業のために地方州の土地を取得した投資家は去り、納税猶予期間は終了した。そのため、地方州は現在税金を請求しており、DBEは支払うことに同意した。これがゲームです。

ガンベラの商業農場は計画的に失敗したのだろうか？

この融資は政策によって支援された。商業農業を開始し、農業を近代化するという政策は間違っていなかった。そこで DBE はポリシーと手順を準備しました。

この時点での失敗の主な要因は、天水農業への融資を決定したことだった。投資家が抜け穴を知っていて融資を悪用し、返済しなかったため、これは間違いでした。

DBE は現在正しい軌道に乗っていますが、ビジネスの継続性がより重要です。

NBE の 27% の国庫短期証券が補充された後の DBE の資金源は何ですか?

NBEは今年、銀行が融資ポートフォリオの1％をDBEに振り向ける別の債券を導入した。過去 6 か月で、この新しい制度から 100 億ブルを少し超える額が銀行に流入しました。保険からスタートすると、この2つのスキームが最大の資金源となります。

GERD 債券や国際銀行からの融資も資金を生み出します。また、財務省を通じて中小企業融資などの外部資金にもアクセスします。 DBE の T-bill は現在ほぼゼロです。

DBE が現在支払っているローン利息はいくらですか。残りはいつ満期になりますか?

DBE は、貯蓄利息に 2 パーセントを加算して利息を支払います。これは 9 パーセントを意味します。一方、DBE の金利は 11% ～ 12% であり、輸入代替プロジェクトの金利が最も低くなります。マージンは管理コストをカバーします。したがって、銀行はすべての利息を正当に支払うことができます。

DBEはティグレ不良債権をバランスシートから外すよう要請した。しかしNBE関係者はこう語った。レポーターそれをバランスシートから外すつもりはないということだ。

ティグレの不良債権が DBE の貸借対照表に組み込まれている場合、DBE の不良債権は 12.5% になる可能性があります。しかし、100億ブルのティグレ不良債権を含めると、不良債権は30.4％に達する。私たちが言いたいのは、この 100 億ブルの不良債権は DBE の制御外の要因によって発生したということです。私たちはNBEに対してティグレ融資の取り消しを求めているわけではありません。

私たちは、不良債権を貸借対照表からどのように取り除き、NBE に提示できるかについて詳細な調査を実施しました。 NBE がなぜこの問題について沈黙しているのかはわかりません。 CBEはまた、NBEに対し、CBEのバランスシートから20億ブルを取り除くよう要請した。これも研究され、NBE に提出されました。

NBEは当初、この要請は銀行協会によって処理されるべきだと述べたが、この問題はまだ手続き中である。銀行の貸借対照表に非アクティブな数字を残しておくのは非論理的です。過去数年間にオロミアで暴動が発生したとき、NBEは影響を受けた地域の投資家への融資が銀行のバランスシートから外されることを許可した。ティグレについても同じことができます。それは大したことじゃないよ。これは NBE の決定ですが、なぜティグレ系不良債権に関して消極的なのかわかりません。ティグレ不良債権は、傑出した DBE の実際のパフォーマンスを表すものではありません。

DBE の融資残高は 634 億ブルである。不良債権総額は190億ドルに上り、そのうち101億ブルが戦後ティグレで生み出された。 DBE の会長はティグレ NPL を除外するよう要請したが、NBE が承認しない限り PEHA は同意しない。

別の投資家がアイカ・アディスの買収交渉を行っている。これが最後の交渉になるでしょうか？

過去に多くの買い手候補がアイカ・アディスの買収を試みたが失敗した。特に中国の投資家はアイカ・アディスの獲得に熱心だった。潜在的な買い手は、Ayka Addis のポートフォリオの 50% を出資することが期待されています。たとえば、初期投資ローンは 17 億ドルだったので、買い手はその半分を拠出する予定です。しかし、中国は資本がなかったため、その10パーセント、つまり約2億ドルだけを拠出するよう要求したため、50パーセントの法律に違反することはできないとして、我々は拒否しました。

アイカ・アディスが売却されれば、DBEの不良債権は現在の30.4％から約15％に低下する。アイカ・アディスは多額の借金を抱えている。元本融資は10年前の17億です。利息も含めると、おそらく現時点で 30 億ドル程度になるでしょう。 DBE がアイカ・アディスを受け取ったときの機械、工場の建物、原材料の価値は 17 億 9,000 万米ドルと評価されています。

ちなみに、何年も営業していませんが、Ayka Addis の従業員 4,500 人の給与は依然として支払われています。毎月1,300万ブルから1,400万ブルの間です。トルコ人投資家が去った後、従業員を見捨てることはできません。この費用はすべて私たちが負担しています。

アイカ・アディスを売る以外にも代替手段はあった。

主要な選択肢は 3 つありました。 1つ目は、有能な投資家または買い手に販売することです。 2 つ目は、Elsi Addis と同様に管理契約に基づいて Ayka Addis を運営することであり、3 つ目は Ayka Addis を工業団地として再利用することです。潜在的な投資家3名ほどが交渉を行っている。最後に来たのは中国人だった。

現在、別の交渉が進行中です。これが最後になることを願っています。国内外の投資家からなるコンソーシアムです。実現した際には開示させていただきます。アイカ・アディスさんの業務は綿の栽培から縫製まで多岐にわたります。綿をピン留めし、染色し、衣服を作ります。これはエンドツーエンドのプロジェクトです。したがって、潜在的な買い手は、これらすべてのバリューチェーンに特化していることが期待されます。

新しい購入者は、Ayka Addis さんの累積税金を支払うのでしょうか?

エチオピアの法律では、破産を宣告した企業は税金を支払わないことになっている。 DBEがアイカ・アディスを買収した後、税務当局はアイカ・アディスが清算を受けていないため税金を支払う必要があると主張している。アイカ・アディスは過去11年間活動していなかった。そのため、税務当局は、プロジェクトが清算を宣言していないと言って、ここ数年分の還付税を求めています。そこで税務当局と交渉中です。

しかし、DBE は差し押さえを宣言したのでしょうか?

トルコの投資家が去り、DBEがアイカ・アディスの管理を開始すると、税務当局は税金を請求し始めた。

驚くべきことに、銀行から巨額の融資を受けた後に放棄されたトルコの投資の1つであるBmetケーブルは、トルコの投資家がどれほど私たちを搾取したかを示す良い例です。トルコの投資家の下で、Bmet ケーブルは運用容量の 40 パーセントを利用しましたが、ローンを支払っていませんでした。

現在、地元のバイヤーである Red Star Trading の Tadesse Admasu は、さまざまな理由により、生産能力の 12% で操業しています。買い手は8億9000万ブルを支払ってBmetを買収した。現在、Bmet へのローンはすべて返済済みです。

トルコの投資家がDBEローンを支払わずに国を去ったために、エチオピアはどれだけの損失を被ったのでしょうか?

以前は、彼らの資本貢献は 30% でした。これは、DBE が投資の 70% を出資することを意味します。以前の比率では、海外直接投資には 3,000 万ドルがかかり、7,000 万ドルがかかります。外国人投資家はDBEから受けた70％の融資を支払わずに立ち去った。しかし現在は、外国人投資家向けに株式の割合を50％に調整しました。地元投資家は 20 パーセントを支払います。

FDI はテクノロジー、資本、為替をもたらし、雇用を創出するために必要です。これらの目標はいずれも達成されませんでした。

FDI が悪用しているもう 1 つの抜け穴の 1 つは、請求書の輸出価格を大幅に下回っていることです。通常、海外に子会社または親会社があり、海外で事業を展開しています。そこで彼らは偽の価格文書を使って衣類を輸出します。これらの投資家はまた、海外の親会社または子会社からのみ原材料を輸入しています。エチオピアで活動している FDI は、地元の投入物を使いたくない。彼らはエチオピアから 60 ドルで T シャツを輸出しています。しかし、FDIに加盟している海外の買い手は、それをはるかに高い価格で転売する。したがって、FDI がエチオピアに生み出す為替はわずかです。彼らの銀行取引明細書にも、常に損失が示されています。特にFDIによって連れてこられた外国人は非常に虐待的です。 Bmetの元CEOには月給50万ブルが支払われている。これには住宅、車両、その他の宿泊施設は含まれません。私たちは今、外国人の流入を減らすことにしました。

だからこそ、我々がアイカ・アディスに対して厳しく対応し始めた矢先に、トルコ人投資家がプロジェクトを適切に引き渡さずに直ちにエチオピアから逃亡したのである。彼らはブルキナファソに向かったと思います。

特に長期開発プロジェクトに資金を提供するために、新たな公的金融機関の設立が計画されていますか?

4 年前、銀行が深刻な経営危機に陥ったとき、私たちは銀行の運命を判断するための調査を実施しました。研究における私たちの代替推奨事項の 1 つは、DBE を 3 つの異なるポリシーバンクに分割することでした。産業銀行、農業銀行、中小企業銀行へ。最終的に、DBEを現状のまま再編・改革することが決定された。その間、私たちは銀行を改修するための調査を実施しました。 ATA も農業銀行の設立に着手する動きを見せていた。

株式市場設立の取り組みも当社が行いました。私たちは過去8年間、政府に株式市場を設立するよう説得してきました。それはアビイの下でのみ実現されます。

現在、独立した農業銀行と投資銀行の重要性はエチオピアにとって不可欠です。農業銀行と同様に、農業保険会社とマイクロ保険会社も同様に必要である。これらの企業は、農業銀行が農家に提供する融資を保護しています。

私たちは2014年に「公的銀行の再編に関する提案」を行いました。この提案には、旧建設商業銀行（CBB）の運命を決定するための勧告が含まれていました。私たちは適切な調査なしにCBBをただ破壊したわけではありません。

同じ研究が後に DBE 用に修正されました。修正された調査では、農業開発銀行と住宅ローン銀行（建設銀行）の活力も推奨された。計画では、CBEが住宅ローン融資を停止し、その役割を新しい建設銀行（CB）に移管するという。実際、提案されている CB は、現在は廃止されている CBB の役割を部分的に引き継いでいます。

現在、i-Capital Institute に 2 つのワーキンググループを設置し、それぞれ投資銀行と農業開発銀行について研究しています。 PEHA には、既存の公共企業の管理とは別に、新しい公共企業を生み出す使命があります。国有企業の合併や解体も決定できる。

エチオピアが農業経済から製造業へと発展している限り、株式市場は非常に不可欠です。より強固な製造会社が必要な場合は、企業が上場され、浮動株が発行され、資本が動員される強固な株式市場を構築する必要があります。製造業は株式市場がなければ成長できません。

銀行セクターは貯蓄資本を失うことを恐れ、製造業への融資を懸念している。株式市場が活発化すると、銀行への関心は低下します。しかし、株式市場は製造業と連携してより速く成長するだろう。

農業銀行の設立が早く実現することを願っています。エチオピアには農業経済があります。しかし、サービス部門がGDPの最大の部分を占めているため、現在経済は歪んでいる。エチオピア経済を農業から製造業に転換するためには、農業開発銀行が代替となることはできません。農業が発展しないのは、根本的には資金不足が原因です。

農業銀行には融資のリスクをカバーする保険会社も必要です。銀行は農家のためにトラクターに融資し、保険会社は機械と収穫物に保険を掛けます。この国にとって農業開発銀行と投資銀行は不可欠である。

流通市場は投資銀行なしでは運営できません。株式市場の設立が近づいているので、投資銀行も設立する必要があります。

例えば、銀行は株式市場に上場する予定です。投資銀行は銀行だけでなく他のIPOも徹底的に調査する予定だ。したがって、投資銀行は株式や有価証券の正確な価値を決定します。これは、商業銀行を含むIPOは現在とは異なり、自社で株式の価格を決定することができないことを意味する。

引受会社は、あらゆる利害関係者、投資家、IPO などの利益を維持します。基準は定められていますが、投資銀行自体が株式市場に上場することはできません。

2 つの作業グループが研究を終えると、文書は関係者によってレビューされます。その後、最終文書を政府に提出し、研究の勧告を取り下げるか実施するかを決定します。

数年前、私たちはナイジェリアの中央銀行と開発銀行を訪問し、3か月の研修を受けました。彼らのイスラム保険には驚きました。私たちは教訓を抽出してエチオピアに持ち帰りました。

政府は、銀行業界が間もなく外国との競争に開放されるだろうと述べている。これについてどう思いますか?

私たちはこれまで政府に対し、銀行業界の開放を求めてきました。しかし最近、私たちは視点を変えました。私たちは政府が今のところ開放を遅らせることを望んでいます。私は各地方銀行機関の正確なキャパシティを正確に知っています。

以前は、地方銀行は市場開放に直面して合併するだろうと私たちは考えていました。そのため、私たちは会合や金融サミットのたびに、その開設を主張してきました。

基本的に、エチオピアの銀行および保険事業はキャプティブビジネスです。銀行は、宗教的、民族的、政治的感情、またはその他の団体に基づいて形成されています。そのため、エチオピアの銀行や保険会社にはビジネス精神が欠けています。彼らがビジネス精神を持っていれば、実行可能なビジネスアイデアを持っている人なら誰とでも協力するでしょう。したがって、政府はセクターの開放を遅らせる必要があると私は信じています。

NBEは最近、地方銀行が開放されれば、強制的な合併・買収が強制されるだろうと述べた。

産業が開放されればそれは避けられない。もちろん合併は開業前でも起こり得る。たとえば、NBE は払込資本を 50 億に増額しました。会えなかった者は合流するしかない。 NBE は、準備金を現在の 10 パーセントから、たとえば 25 パーセントに引き上げることもできます。多くの銀行が合併する可能性がある。このようにして、競争力のある銀行が誕生する可能性があります。

西側の銀行、特に欧州の銀行は、マレーシア、韓国、韓国、タイの金融セクターの開放を強く求めた。これらのアジア諸国が金融産業を開放すると、西側の銀行はこの分野に参入した後撤退した。その結果、アジア経済は金融危機に見舞われた。

しかし最終的には、アジアのトラが西側の銀行に復讐しました。 2007 年の金融危機は西側の銀行を直撃しましたが、これはアジアのトラが銀行資本を突然調達したためです。彼らは意図的にアメリカの銀行にさらに多くの融資を与えました。その後、アメリカとヨーロッパの銀行がそれらの融資を住宅ローンや中小企業に実行しました。西側の銀行はアジアの虎への融資を支払えず、西側の銀行が反則を働いてから20年後に復讐を果たした。

そのような縄張り争いは必要ありません。

エチオピア経済が戦後ここ2年間好調に推移している唯一の理由は、我が国の金融業界が閉鎖的であるからだ。銀行セクターが開いていないため、私たちの経済は存続しました。

もし銀行業が外国との競争に開放されれば、この戦争下では経済が崩壊する可能性がある。もし戦前に開通していたら、今頃経済は崩壊していたであろう。外国銀行は、戦争が起こると、ただ閉鎖して撤退します。

銀行業界は開放されるべきだと多くの人が言っています。それは間違いです。彼らは、外国との競争に勝ち残るための地方銀行の正確な能力を知りません。私はCBEにも自信がありません。

CBEは政府から多額の不良債権を抱えている。政府は5兆ブルを超える借金を抱えている。それが全額支払われない限り、CBE は多くの課題に直面することになるでしょう。

したがって、少なくとも今後3～4年は銀行業界を開設すべきではないと私は主張します。地方銀行は準備に最長4年かかる。強制合併は簡単です。

2019年に国内経済改革が開始されたとき、政府は経済への州の関与を減らし、CBEと国内信用への圧力を軽減すると約束した。何か進展はありますか？

CBEは現在政府に融資を行っていない。国家の圧力が軽減される。 CBE は新しい組織構造を検討し、新しいビジネス戦略を実行しています。以前、特に前政権では、州立銀行はあたかも予算であるかのように融資を行っていました。彼らはローンを回収しません。

CBE の海外支店をフォローアップしていますか?

私たちはレポートの際にそれらを評価します。この銀行はジュバとジブチに支店を持っています。ジュバ支店は非常に好調ですが、ハルツーム支店はパイプラインの途中で停止されました。

CBE は EIH の下に置かれた後、PEHA の監督から外れましたか?

現在、CBE は PEHA から EIH への移行プロセス中です。

国有企業は業績に応じて３つの監督機関に分類されると聞きました。これらは、EIH、PEHA、LAMC です。本当？

私が知っているのは、EIH に行く国有企業があり、残りは PEHA の下に残るということです。 LAMC 自体は SOE であり、PEHA の監督下にあります。 LAMCは私の監督下にあります。 CBE、DBE、EIH、LAMC、および全国宝くじは私の監督下にあります。

EIHは最近、PEHAの下にある36の国有企業のうち、27の国有企業を加盟させた。それは彼らがPEHAから完全に脱却したことを意味するのでしょうか？

SOE の投資部分は EIH に送られますが、企業経営の部分は PEHA の下に残ります。しかし今のところ、選定された国有企業が完全にEIHに移行するのか、部分的に移行するのかについては明確な決定は出ていない。これは首相のマクロ経済チームによって決定されます。

すべての国有企業が株式市場に上場されるのでしょうか?

この計画は、国有企業が自社の価値の一定割合を株式市場に上場するというものだった。 ET、エチオ・テレコムなどの国有企業が株式市場で自社株の10パーセントを取引すれば、国民の信頼が高まる。しかし、国有企業は厳格な財務報告システムを満たさなければなりません。

また、エチオテレコムの株式の5パーセントが株式市場で売却されると聞いています。適切な財務報告システムを満たしている国有企業は、株式市場に株式を上場することができます。

不動産会社が家探し者からお金を集めて消滅したため、人々は住宅の取得に困難に直面しています。株式市場もこれを解決してくれるだろう。すべては流通市場の下で形を成していきます。

政府は過去 2 年間に新しい銀行の設立を許可しています。しかし最近、外国人向けの銀行部門の開放が確認された。これは混合信号を送信しているのではありませんか?

合併はいつでも行うことができます。そうすれば、地方銀行は統合して競争に備えることができます。 PEHA は 6 年前に CBB と CBE を合併した模範的存在です。民間銀行もこれに倣わなければなりません。

地方銀行は、一流のサービスを提供しているからではなく、一時利益を計上して安心している。彼らは守られているから利益を得ているのです。国の保護下ではサービスを向上させる必要がない。彼らはクライアントの犠牲の上に生き残っています。何百万人もの人々が銀行に貯蓄していますが、融資を受けられるのはわずか数千人です。外国銀行が参入すれば、すべてが変わるだろう。

イェスフ・イブラヒムはアムハラ国民運動 (NaMA) の創設メンバーです。彼は NaMA 設立の初期段階で戦略部門の責任者として働いていました。設立後は戦略部門の責任者として2年間勤務。副委員長として組織を務めた後、現在は党の法的および倫理規定の責任者、および政府の財産管理当局の責任者として働いている。彼はアディスアベバ大学で法学のLLM学位を取得し、大学で法律講師として働いてきました。同記者のセラマウィット・メンゲシャ氏は、党、地域、国全体に関する問題についてイェスフ氏と対談した。

記者：野党として初めて政府と関わり始めた頃からの参加と、政府財産管理局の責任者に就任するまでの経緯を教えてください。

ユスフ・イブラヒム：私はNaMAの設立から現在に至るまで深く関わってきました。 NaMA のイデオロギーは、自らを解放者として描く組織ではありません。それは人々と国とシンクロします。

アムハラの人々は特別な問題を抱えており、憲法や言説によって攻撃されているため、人々を保護することが政治的目標の 1 つとなっています。しかし、私たちはアムハラ族への攻撃は特別な歴史的起源を持つものではなく、コミュニティを犠牲者にして国を破壊しようとする試みであるという歴史的概念に到達しました。

この運動は植民地主義にまで遡ることができる運動です。このコミュニティの信念、価値観、社会的地位を弱めることは、国を破壊する手段となりえます。その起源は植民地時代の思想にあります。このイデオロギーのため、多くの内部アナキスト機関が設立されました。

このような組織を設立することにより、長い時間をかけてアイデンティティに基づいた政党が設立され、多くの苦しみを抱えたアムハラの人々を救うことができました。政府が「変化」のフェーズに入るとき、まだ「変化」が見えていないからこそ挑戦することが重要である。エチオピアの力関係を見ると、NaMAが簡単に友人を作れる場所ではありません。時間が経つにつれて、複雑な権力の網を研究した後、私たちは敵の味方になり得る権力を分析しました。

それに比べれば、私たちは全員と仲良くできなくても、誰とでも一緒に仕事をすることができます。誰とどの程度の関係にあるのかについては、陰謀で知られる人物がいますので、そこから始めましょう。それはタイムリーな分析であったが、アムハラにとって特に好ましいものではなかった。したがって、反アムハラ組織と戦うために設立されました。

現在、多くの問題を抱えた組織ではありますが、政府と協力して取り組むべき戦略文書に裏付けられた組織的立場を確立しています。一般的には政府と協力する必要がある。新型コロナウイルス感染症の最中に選挙が実施される予定だったとき、多くの政治団体から圧力があった。政府との協力は私たち自身の取り組みでした。

私たちは、どうすれば国と国民の長期的な利益を守ることができるかを自問しました。私たちは政治団体であり、誰が私たちを裏切ると信じているかに基づいて立場をとります。私たちはこれを法律の範囲内で行います。政府と協力する必要がある。彼らはそれをNaMAほど大きくしようとはしなかったが、NaMAを政府の一部にするよう他の政党からの圧力があったが、政府はそれを望まなかった。これについては、繁栄は伝統的な政府であると説明しました。

これは政府が積極的ではなく、パートナーを特定していないことを示していた。党として国を救う活動に大きく貢献している。私たちは特に人々を団結させたと信じています。

その過程で、さまざまな問題の間に誤解という性質の衝突が発生し、当事者と政府の問題がすぐに解決されなかったため、戦争に発展し始めました。

こうしたことがすべて起こったため、その期間中に政府と協力することが重要でした。ただし、政府と協力するということは、私たちが政府であるという意味ではなく、場合によっては根回しが必要であるということを念頭に置いてください。私たちは、競争ではなく協力に基づいた政治がこの国の景観に最も適しているという考えを持っていました。

NaMA は政府と協力することについて明確な考えを持っていなかったので (つまり、国が戦争中に政府に加わったということです)、この問題が提起されたときに政府と 2 回話し合いました。

この問題は幹部レベルで提起された。しかし、それはNaMAによって根本的に無視されました。

権限が与えられると、私は電話で呼び出されました。朝の5時にゴンダールに到着しましたが、約束は7時半になると言われました。そうするのには彼らなりの理由があります。任命手続きは戦時中だったため、政府を圧倒しないよう最後まで秘密裏に完了した。

繁栄党側としては、少し誤解がありました。なぜなら、アディスアベバ市当局から電話があり、その日のうちに、アディスアベバ市当局からあなたを探しているという電話を受けたからです。アムハラ地方;私は自分で決断してアディスアベバを選びました。

野党が政府と協力するのは問題ない。エチオピアでは、民主主義のプロセスは時間の経過とともに徐々に発展していくはずです。協力することを学ぶことで民主主義を改善する必要があります。

実際、NaMA が政府と協力できれば素晴らしいでしょう。政府の下層部がケベレスや地区などの分野にもっと関与していれば良かったでしょう。

私は、政府が下部組織の権限を与えてくれないのであれば、大きな権限のある地位を放棄すべきであると提案しました。しかし党内はまとまっておらず、この提案を検討することはできなかった。

NaMA はアムハラの人々を代表するために設立された政党です。アムハラの人々は、何らかの形であなたが党の代弁者となることを望んでいます。政府と協力するということは、多民族の人々を率いることを意味しますが、その中で課題に直面したことはありませんか?

これは党が今後進めようとする改革プロセスの問題でもある。今回の改革では、どのレベルでどのようなコンセプトで取り組むのかを明確にしていく。リーダーの交代に伴い、コンセプトにも変更が生じる可能性があります。

それは、私たちの強みを探求し続け、問題を解決することです。政府は行政府だけで存在するわけではありません。政府には 3 つの部門があり、憲法に議会が含まれています。

州の連邦議会には議員がいます。党とそのトップメンバーとの関係を明確にする必要がある。党指導者として政府と協力するときは、党の原則に基づいていなければなりません。そのような方向に進むのであれば、党を離れるか、政府指導部から離れるかのどちらかでなければなりません。

厳格な手順が必要です。現在の情勢では、わが党と国が全員で指導される連邦構造は民族的系統に基づいています。

憲法自体では「国民」という言葉さえほとんど使われていない。私たちはこれが時間の経過とともに自由になることを望んでいます。私たちは、国民一人ひとりが民主主義の基盤であるという理念に基づいています。私たちは、私たちの組織が過激派によって犯された多くの間違いを正すための中心となることを望んでいます。

それはアムハラだけに限定されるべきではありません。他のコミュニティとのつながりも必要です。この問題が修正されたら、エチオピアのステータスが発表されます。私たちは、党として、またアムハラとして活動するとき、エチオピアとして活動していると信じています。

アムハラコミュニティはエチオピア人のコミュニティです。いろいろな事に後押しされてきました。私たちはそれを復讐によって償えと言っているのではありません。私たちは過去を覚えているだけで、未来を修正することができます。私たちは、エチオピアに平等と自由が広まったとしても国民が害を受けるとは信じていません。これは現代の原則です。私は、自分がコミュニティの政治の擁護者であるとは決して思っていません。私たちは企業として、すべてのエチオピア人のために働いていると信じています。

特殊な状況に左右されないというのは、私たちの社会の柱の一つです。私たちはエチオピアの視点から見てもらいたいと思っています。私たちはアムハラを分離したくありません。私たちは同胞とともにこの国が正義によって統治されることを望んでいます。アムハラは社会の他の人々と同じように影響を受けていますが、時間の経過とともに発展してきた誤った物語は修正されなければなりません。誰が政治哲学の代表者なのかという問題が必ず生じます。 NaMA はアムハラ起源であるため、それに応じて構成されています。

当面はこの問題を解決するために適応する必要がある。 NaMAはあらゆる当事者に適応できると思います。ここで働いている間、私は色盲です。私には、誰がどの国に属しているかを主張してどちらかの側につく能力も意欲もありません。私もそのような政治的見解を共有しません。私たちは、TPLF によって私たちに与えられた認識がティグレの人々と対立していると考えています。それはTPLFが自らをティグレ州の人々と同一視してきたからだ。しかし、私たちは依然として彼らの差別を目にしています。私たちはTPLFが犯罪集団であると信じています。この世紀の間に、社会を抑制し、利益のために生きるために、ナルシスト的な組織が設立されました。

少し前まで、ティグレ州の人々とアムハラ州の人々を隔てる問題を見つけるのはうんざりすることでした。それはさまざまな社会的、地理的、宗教的、経済的な結びつきに縛られていました。私たちは、さまざまな正当な方法で既存の問題を解決する必要があります。エチオピアで知られているように、私たちは民族政治を受け入れません。したがって、私は政府の仕事と歩調を合わせて国民の疑問を提起しています。

政府指導部と他の党員との間に溝はあるのか? NaMAは今どのような状況にありますか？

現在、政治ダイナミズムが変化するたびに変化が生じています。問題は、より多くのエネルギーが必要なとき、社会は変化を必要とするということです。私たちは組織と社会のための闘争の中で多くの問題を経験してきました。

国の問題が拡大し続ける中、家族の一員は常に戦争状態にあります。したがって、リーダーとメンバーは定期的に会うことはありません。 NaMA の子供たちは戦争の前線で命を落としています。

平和的な政党がどうやって武器を持って戦うことができるのか、私に尋ねないでください。鎖国宣言以来、戦争への参加を求める声が上がっている。アムハラ族に対して直接戦争が行われている。

ラヤ、ウォルカイト、そして旅団指揮官中に殺害された隊員がいたすべての地区にNaMA隊員がいる。建物内には複数の戦闘機がいます。したがって、中央のもの、各指導部の頂点にあるもの、そして末端にあるものは正式には結びついていない。私たちは非公式につながっています。

第2次戦闘中、党は4か月間中央委員会や幹部会議を開かなかった。その間、多くの空白が生じてしまい、定期的に更新することができません。定期的に会って最新情報を共有すると、政治によって意見の変化がより身近になります。

ただし、分離すればするほど、ケースはより明確になります。これまでのところ、私たちは議論で大多数の支持を得たこのアイデアを支持してきました。 NaMA メンバーの承認なしに決定がなされたのを見たことがありません。

定期的に会うことがないため、議論や合意を通じて意思決定を行う機会が失われています。 NaMAが党の同意なしに政府の任命に入るという話もあったが、その過程で規律違反はあったものの、この問題は中央委員会レベルで採択され、この協力するというコンセプトは将来も継続されることが期待される。

変化を求める勢力はNaMAで創設されました。まず、党はフルタイムでの献身が求められているため、政権在職中に非常勤で党首を務めるべきではないという質問がありました。

組織再編を行います。党は運動であり、運動は開かれなければなりません。それは単なる偶然の権力政党ではありません。闘争が一定のレベルに達するまでは、運動は扉を開き、新たな才能を引きつけるだろうし、闘争が終わったら私が体制の王座に留まり続けるとは言えない。それは正しくありませんし、私たちの闘争の原則でもありません。

オープンな議論がないと人々は不安を感じます。党を強大な勢力にしたいと考える人もいるだろう。しかし結局、矛盾は簡単には調和できなかった。

一方で、政治に対する見方の違いも浮き彫りになった。しかし、その違いに注意すべきはトップマネジメントだけです。わずか10～20人の中央委員会と執行委員会の間には、一定の差が生じた。幅広部材の底部構造に違いはありません。

バハルダール氏の抗議により、私は自ら辞任し、副会長職から法務部に異動しました。党が望んでいるのは一人や二人の変化ではない。彼らは運動が上から下へ変化したいと言っています。そして、これは彼らの権利です。

探究心を持つ世代が奨励されるべきです。経営トップとの認識の齟齬があった。それはNaMAと民主主義の一般的な概念から逸脱しており、改革を受け入れず、内部民主主義を奨励しないプロセスを経ていました。

私たちが個人を好きか嫌いかという問題ではありません。それは歴史の問題です。それは私たち人民の闘いです。それは私にとって分割を定義するものではありません。基本的には法律で解決されます。構造は分割されていません。

主な基礎は構造です。 2 人や 3 人のリーダーシップに分裂が生じても、組織が分裂するとは思いません。私たちは10月までに総会を開催し、NaMAを回復することを期待しています。

NaMA内の論争を解決することで党はより組織化されるだろうか？

NaMA が用意されます。膨大なコレクションであるため、どのパーティーでもこのようなことが起こります。パーティーには時間が必要だ。その後、戦いは交渉に入る。交渉は私たちの観点から見た移行期正義の概念に基づいて行われます。物質的な生活と人間の生活の両方を通過する多くのプロセスがあります。それはすべて解決されるはずです。

政治的に、私たちはどこへ行くのでしょうか？私たちは国としてどこへ向かうのでしょうか、そして私たちの集団的な野心は何でしょうか? NaMA はすぐにこれに備えなければなりません。

私たちがアイデアとして持ち込んだものをエチオピア政治に応用した人たちがいます。これはナマが大きな圧力をかける力を示しています。何度も推進し、議論し、エチオピアの人々に説明した後、政治が実を結ぼうとしているとしても、党が存在しなければそれは実現しない。

党首の中にもエゴを持った人がいるかもしれない。まずは内側から対処する必要があります。私たちはそれが表に出ないことを望んでいました。

指導部と中央委員会のメンバーのほとんどが総会の要請に請願した。改革を求める請願書が提出されている。しかし、人々の意志や組織の構造に反して、規律のない仕事が行われています。それは修正されるべきです。それらはすべてあらゆる角度から見られています。

現在の国家問題について考えてみましょう。私たちは過去2年間戦争を続けています。戦争を平和的に解決するためにさまざまな努力が払われましたが、再び戦争が勃発してしまいました。政治プロセス全体と、エチオピアの政治が将来どうあるべきかについて説明してもらえますか？

NaMAはエチオピアの政治が市民権に基づくことを望んでいる。民族政治とは、気分を害した人が全員隠れる過激派の集まりを意味します。 TPLFとONGは、彼らが攻撃したエチオピア主義に対して責任を負うべきである。思いやりと共生で知られる国です。政治家は一定の戦略に取り組まなければなりません。構造を意図どおりに操作しないでください。

NaMA は、TPLF を弱体化させる可能性のある勢力と常に協力します。 TPLFは長期にわたって政治に携わり、国を主導してきたため、将来に向けて最も実行可能な道を決定することで過去の間違いを正さなければなりません。彼らは、自分たちが代表していると思っているティグレ州の人々に利益をもたらす方法を思いつきませんでした。

何世紀にもわたって共存し、宗教と文化に縛られてきた社会であるアムハラ族とティグレ族の分離が目的を達成するとは思えません。ティグレ州の人々は、アムハラ族コミュニティの敵ではないことを示さなければなりません。

戦争の過程中、NaMA は国防軍に寄り添い、食料を届け、離散民と調整するなど、他にも多くの活動を行ってきました。アムハラ地方が戦闘にあったとき、なぜ目的のために戦わなければならないのかについての研究が行われました。戦争中ずっと深く関わっていました。

交渉はどのような方法で、どのような条件で行われるべきだと思いますか。

紛争は常に交渉で終わります。たとえTPLF自身が我々を分割すべきだと考えていたとしても、資源も人材も不足することを承知している。 TPLFはこれ以上残虐行為と復讐の道を歩むべきではない。エチオピアはリベラルなアプローチに従い、問題を解決すべきである。 TPLFに対する戦争は復讐のためではなく、彼ら自身が引き起こしたものである。

私の考えでは、移行期の正義が実現することを望んでいます。それは移行期司法がすべてを落ち着かせると信じているからではなく、それが選択肢であるからです。今正義が提供されているのは、復讐のためではなく、調和をもたらし前進するためです。

交渉は平和と正義のために行われるべきであり、そのようなことは将来二度と起こらない、過去に起こったことは正しくなかったという決断を下す必要があります。

しかしエチオピアでは、交渉が陰謀の資源として利用されていると見られている。交渉される勢力が危険であり、一方の当事者が生き残りたい場合にのみ、提案が交渉に提出されることが観察されています。

だからこそ、TPLFが提示した提案はある種の反逆罪ではないかと懸念している。取引には本物のブローカーが必要です。戦争は必然的に交渉で終わるため、すべては誰がより良い交渉パッケージを考え出すかにかかっています。暴力を信じている交渉者が交渉の場で暴力に訴える危険性がある。

TPLFは政治勢力として存在すべきではない。 TPLF が動員によってこれらすべての人々をだましているとは言いがたい。彼らのほとんどはそれを信じていると思います。パーティが散り散りになる中、パーティ内の各人は整列して再編成し、防衛部隊を攻撃した。

このような再生を無視すべきではありません。安全保障を調整してから交渉に入る必要がある。停戦はそれを実現する一つの方法だ。しかし、それを超えて、他の利害関係者がいるはずです。デルグ崩壊後に締結されるべきだった交渉により、我々は現在の状況に陥った。私はアムハラ地域に彼らに代わって交渉人を置くべきだと信じています。

結局のところ、私たちの政治がどのレベルにあるべきかを知る必要があります。誰もが、民族性を理由に場所を移されることなく、希望する地域に行って住むことができなければなりません。

TPLFには反乱を起こす能力があり、組織して再参入する能力はない。戦争そのものが民族性に基づくものであってはなりません。この戦争で誰が利益を得るでしょうか?

異なる二国間で戦争が起きているかのように振る舞う必要はありません。両方が連携して機能する必要があります。交渉は節度を持って行われなければなりません。交渉は停戦から新たな提案まで多岐にわたる。

アフリカ連合は経験が少ないとはいえ、仲介しなければならない。彼らは全員、善意を持って交渉に臨むべきだ。脱退という考え自体が非倫理的だ。

外国銀行を許可するには、銀行宣言、銀行サービス規定、投資規制を改正する必要がある。特に、コードでは外国人の銀行取引を許可する必要があります。現行の商法では、エチオピア人にのみ銀行業と保険業が認められている。エチオピア人以外は投資家や経営者になることはできません。

金融セクターは5年以内に開放されると思いますか?

そう思いますが、遅らせた方がいいと思います。すべての銀行がサービス部門に融資を行っています。長期プロジェクトに融資できる銀行がなければ、製造業や農業は成長できません。消費者金融もありません。

保険会社は、利益の 15% を DBE 債券に充てるという NBE の命令に不満を抱いた。

最近保険料が引き下げられ、保険会社も同意しました。

私たちはジェンダーギャップをうまく埋めてきた国々から教訓を引き出す必要があります。一部の教育機関では、理事になる資格のある女性がいないという。それは間違いです。

私有紙の発行部数は少なく、通常はアディスアベバに限定されています。読者数は少ないです。

現在、多くの新聞がオンラインで入手できます。

「政府とTPLFは大方の予想よりも早く交渉による停戦を実施すると信じています」 - 記者 - エチオピア記者 - エチオピアで最も信頼できるニュースソース第1位 (2023)

References